Дело № 2-1943 /2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

04 декабря 2017 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждении. – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит включить в специальный стаж истца периоды работы: с 23.03.1998 по 27.03.1998, с 27.05.2002 по 08.06.2002, с 17.02.2003 по 01.03.2003, с 29.03.2004 по 31.03.2004, с 12.04.2004 по 14.04.2004, с 02.12.2005 по 02.12.2005, с 27.03.2006 по 08.04.2006, с 30.10.2006 по 18.11.2006, с 01.02.2007 по 01.02.2007, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 23.10.2008 по 23.10.2007, с 08.10.2007 по 09.10.2010, с 18.10.2011 по 19.10.2011, с 24.11.2011 по 26.11.2011, с 28.11.2011 по 30.11.2011, с 15.12.2011 по 17.12.2011, с 23.01.2012 по 25.01.2012, с 06.02.2012 по 09.02.2012, с 13.02.2012 по 15.02.2012, с 16.02.2012 по 17.02.2012, с 14.06.2013 по 28.06.2013, с 09.04.2017 по 15.04.2017, с 24.09.2009 по 24.09.2009, с 30.10.2009 по 16.11.2009, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 29.01.2011 по 05.02.2011, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 30.01.2012 по 07.02.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 11.02.2013 по 17.02.2013, с 24.05.2013 по 25.05.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 22.05.2015 по 22.05.2015, с 19.09.2015 по 19.09.2015, с 30.01.2017 по 12.02.2017, с 18.05.2017 по 18.05.2017; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***. 

Мотивировала свои требования тем, что обратилась к ответчику с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии было отказано, указанные периоды не были включены в специальный страховой стаж.

Истец в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала полностью, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в решении Пенсионного органа от *** *** об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 2 указанной статьи государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке *** на имя ФИО1 последняя с 15.08.1990 принята на работу учителем биологии в школу ***, где работает до настоящего времени. 

Как усматривается из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ от *** *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований для назначения на *** (на дату обращения за назначением пенсии).

Из содержания указанного решения следует, что ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы истца: с 23.03.1998 по 27.03.1998, с 27.05.2002 по 08.06.2002, с 17.02.2003 по 01.03.2003, с 29.03.2004 по 31.03.2004, с 12.04.2004 по 14.04.2004, с 02.12.2005 по 02.12.2005, с 27.03.2006 по 08.04.2006, с 30.10.2006 по 18.11.2006, с 01.02.2007 по 01.02.2007, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 23.10.2008 по 23.10.2008, с 08.10.2010 по 09.10.2010, с 18.10.2011 по 19.10.2011, с 24.11.2011 по 26.11.2011, с 28.11.2011 по 30.11.2011, с 15.12.2011 по 17.12.2011, с 23.01.2012 по 25.01.2012, с 06.02.2012 по 09.02.2012, с 13.02.2012 по 15.02.2012, с 16.02.2012 по 17.02.2012, с 14.06.2013 по 28.06.2013, с 09.04.2017 по 15.04.2017 в связи с нахождением ФИО1 в указанные периоды на курсах повышения квалификации с отрывом от педагогической деятельности.

В соответствии с требованиями ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.ст.166 и 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя их приведенных норм, прохождение соответствующего обучения на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, нахождение истца в командировках, на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, методических объединениях, в ученических отпусках было обусловлено необходимостью подтверждения ее квалификационной категории, как педагогического работника. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, учебные отпуска, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании изложенного требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Решением ответчика в специальный стаж не включены периоды работы истца, а именно с 24.09.2009 по 24.09.2009, с 30.10.2009 по 16.11.2009, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 29.01.2011 по 05.02.2011, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 30.01.2012 по 05.02.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 11.02.2013 по 17.02.2013, с 24.05.2013 по 25.05.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 22.05.2015 по 22.05.2015, с 19.09.2015 по 19.09.2015, с 30.01.2017 по 12.02.2017, с 18.05.2017 по 18.05.2017 по причине приостановки функционирования учреждения с сохранением заработной платы (в виду отключения водоснабжения, низкого температурного режима, карантина, копки картофеля, проведения ремонтных работ в учреждении). 

Вместе с тем, из справки *** от *** следует, что в период приостановления функционирования школы прекращались занятия с учащимися, вместе с тем учебно-методическая работа проводилась в полном объеме, заработная плата в указанные периоды сохранялась, что свидетельствует о выполнении истцом в указанные периоды своих функциональных обязанностей.

В связи с изложенным указанные периоды работы истца также подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

Принимая во внимание периоды, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периоды работы, засчитанные судом, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (***) имелся специальный стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в объеме более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 права на получение страховой пенсии с ***. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить периоды работы:

с 23.03.1998 по 27.03.1998,

с 27.05.2002 по 08.06.2002,

с 17.02.2003 по 01.03.2003,

с 29.03.2004 по 31.03.2004,

с 12.04.2004 по 14.04.2004,

с 02.12.2005 по 02.12.2005,

с 27.03.2006 по 08.04.2006,

с 30.10.2006 по 18.11.2006,

с 01.02.2007 по 01.02.2007, 

с 26.03.2007 по 07.04.2007,

с 23.10.2008 по 23.10.2008,

с 08.10.2010 по 09.10.2010,

с 18.10.2011 по 19.10.2011,

с 24.11.2011 по 26.11.2011,

с 28.11.2011 по 30.11.2011,

с 15.12.2011 по 17.12.2011,

с 23.01.2012 по 25.01.2012,

с 06.02.2012 по 09.02.2012,

с 13.02.2012 по 15.02.2012,

с 16.02.2012 по 17.02.2012,

с 14.06.2013 по 28.06.2013,

с 09.04.2017 по 15.04.2017 в должности учителя биологии в ***, переименованном на основании постановления администрации *** от *** *** в ***; на основании постановления администрации *** от *** *** – в ***; на основании постановления администрации *** от *** *** – в ***; на основании постановления Главы *** от *** *** – в ***; на основании постановления Главы *** от *** *** – в ***

с 24.09.2009 по 24.09.2009;

с 30.10.2009 по 16.11.2009;

с 23.09.2010 по 24.09.2010;

с 29.01.2011 по 05.02.2011;

с 20.05.2011 по 20.05.2011;

с 23.09.2011 по 23.09.2011;

с 30.01.2012 по 05.02.2012;

с 21.09.2012 по 21.09.2012;

с 11.02.2013 по 17.02.2013;

с 24.05.2013 по 25.05.2013;

с 13.09.2013 по 13.09.2013;

с 22.05.2015 по 22.05.2015;

с 19.09.2015 по 19.09.2015;

с 30.01.2017 по 12.02.2017;

с 18.05.2017 по 18.05.2017 в должности учителя биологии в ***, переименованном на основании постановления администрации *** от *** *** в *** на основании постановления Главы *** от *** *** – в *** на основании постановления Главы *** от *** *** – в ***»;

в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2017 года.