Дело № 2-1034/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

09 июня 2018 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Балакиной К.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора – войсковой части 90935 в защиту прав и интересов Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации к ОАО «Научно-производственное объединение «Волго», Федеральному государственному предприятию «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации, 3-е лицо: директор «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации ФИО1 ФИО7 о признании действий и бездействия незаконными, обязательства к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор войсковой части 90935 ФИО2, в редакции требований от 09.06.2018, обращаясь в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ОАО «НПО «Волго», Федеральному государственному предприятию «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации (далее ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ), просит признать незаконными действия ответчика ОАО «НПО «Волго» по пользованию денежными средствами МО РФ, выделенных на выполнение государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению работ для нужд МО РФ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судом ЧФ, в части неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному с ФГУП «13 СРЗ ЧФ» договору от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по невозврату перечисленной суммы авансирования в рамках указанного договора в части неисполненных обязательств на цели, не предусмотренные государственным контрактом, а также признать незаконными действия (бездействия) ФГУП «13 СРЗ ЧФ», в части непринятия надлежащих мер к ОАО «НПО «Волго» по возврату МО РФ денежных средств в размере 9490977,51 рублей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве неиспользованного аванса в рамках исполнения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ за фактическое невыполнение работ на экс «Петр Градов», кбс «Сетунь» и пжка «ПЖК-45», и неустойки (пени) штрафа, и процентов за пользование денежными средствами, за каждый день прострочки, путем перечисления их на расчетный счет ФГУП «13 СРЗ ЧФ», реквизиты которого приводит, а также обязать ФГУП «13 СРЗ ЧФ» обратиться в арбитражный суд для принудительного взыскания указанных денежных средств. 

В судебном заседании представители ответчиков - ОАО «НПО «Волго», ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении, представитель ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ указывала на то, что при заключении договоров на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов ЧФ, действовали в целях выполнения Государственного оборонного заказа (Государственных контрактов от 19.11.2015 и 04.02.2014). Во исполнение договоров, ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ перечислило ОАО «НПО «Волго» денежные средства в виде авансирования, однако ОАО «НПО «Волго» денежные средства использовало не в полном объеме, о чем составлены соответствующие акты приема-передачи, дополнительные соглашения по переводу ориентировочной цены в фиксированную ОАО «НПО «Волго» не подписаны, излишне оплаченные денежные средства в виде авансирования работ, не произведены, в связи с чем ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ данные денежные средства взысканы в судебном порядке, что подтверждается решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.04.2018 года.

Представитель ОАО «НПО «Волго» также указал на то, что спор о выполнении обязательств по договору от 25.12.2015 года между ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ и ОАО «НПО «Волго» является исключительно спором двух хозяйствующих субъектов, поскольку представителем МО РФ в лице военного прокурора незаконность действий ответчика в соответствии с ФЗ «О государственном оборонном заказе», незаконном не выполнении им обязательств по договору в части невозврата суммы аванса, поскольку между сторонами имеются обязательственные договорные отношения и ответственность за их неисполнение, а не отношения связанные неисполнением закона. 

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, материалы проверки, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 12 названного Кодекса защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

Судом установлено, что между ответчиками заключены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор 1), на 146 043 150,78 руб.; № 1416187№/ГК/1 /8/0024/ГК-14- ДГОЗ/13/30/42-2016 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор 2) («Александровец»), цена договора 2 364 748,00 руб.

Вышеназванные Договоры заключены в целях выполнения Государственного кронного заказа (Государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ 1156187№, Государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ 1416187№/ГК/1 /8/0024/ГК-14-ДГ 03).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Договоров АО НПО «Волго» принял на себя обязательство в пределах цены Договоров и в установленный срок выполнить работы, ответствующие качеству, результату и иным требованиям, установленным в заключенных договорах, а ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с требованиями, установленными настоящими договорами.

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по оговору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - К РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 10.8 Договоров ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России надлежащим образом выполнило свои обязательства и произвело следующее авансирование АО «НПО «Волго»:

по Договору 1: Счет от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 73 021 575,45 руб., оплачен

29.12.2015 г. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ;

по Договору 2: Счет от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 891 798,40 руб., оплачен

16.12.2016 г. по платежному поручению № ДД.ММ.ГГГГ.

По указанным Договорам Ответчиком обязательства по работам выполнены в согласованных сторонами объемах, акты сдачи-приемки выполненных работ, сводные акты подписаны:

по Договору 1: Сводный акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 51 873 572,53 руб. и Сводный акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 082 248,37 руб., итого на общую сумму 62 988 820,90 руб.;

по Договору 2: Сводный акт от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 886 005,31 руб.

Таким образом, Ответчик обязан возвратить на расчетный счет ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России неиспользованные при выполнении работ по Договорам суммы ранее полученных авансов в следующем размере:

по Договору 1: 73 021 575,45 - 62 988 820,90 = 10 065 754,55 руб.; по Договору 2: 1 891 798,40 - 886 005,31 = 1 005 793,09 руб.

В соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.04.2018 года ФГУП «13 Судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу «Научно-производственное объединение «ВОЛГО» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 1 877 145, 60 рублей, в том числе: задолженность по договорам 10 065 754,55 рублей и 1 005 793,09 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в размере 734 386,43 рублей и 71 211,52 рублей.

Решением суда установлен факт нарушения ответчиком договорных обязательств, взысканы денежные средства в сумме 11 877 145 рублей, в том числе задолженность по договорам 10 065 754, 55 рублей и 1 005 793 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в размере 734386,43 рублей и 71 211,52 рублей.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд приходит к выводу о том, что военным прокурором не представлено доказательств и не доверено суду право на обращение в суд с требованиями в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, поскольку вопрос выполнения договорных обязательств, связанных с хозяйственной деятельностью субъектов, возникающих из договорных отношений, под определение государственной безопасности не подпадает, в связи с чем законность действий хозяйствующих субъектов, соответствие их ФЗ «О государственном оборонном заказе», судом под сомнение не ставится, соответствует ст. 421 ГК РФ.

Также суд учитывает, что спор между хозяйствующими субъектами разрешен арбитражным судом, взысканы денежные средства; военным прокурором, вопреки ст. 12 ГК РФ, указано на понуждение ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России обращаться с иском в суд, что является недопустимым, поскольку презюмируется добровольная реализация гражданами и юридическими лицами своих прав и свобод. 

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 55-57, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска военного прокурора – войсковой части 90935 в защиту прав и интересов Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации к ОАО «Научно-производственное объединение «Волго», Федеральному государственному предприятию «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации, 3-е лицо: директор «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации ФИО1 ФИО8 о признании действий и бездействия незаконными, обязательства к совершению определенных действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина