Дело № 2-3245/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.,

при секретаре ФИО4, 

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6, 

представителя ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по 

<

адрес> по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по 

<

адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по РБ, Министерству финансов РФ в котором просит признать ненадлежащими условия содержания в ИК-8, взыскать с ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по РБ компенсацию морального вреда в размере 250 000руб., взыскать с МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-2 ФИО3, ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по РБ за нанесенные физические страдания и ухудшение здоровья в солидарном порядке в размере 150 000 руб.

Исковые требования мотивирует тем, что ФИО2 в период с 09.12.2016г. по 24.05.2017г. отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по РБ в отряде №. В период нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по РБ, будучи больным с диагнозом В-23 (ВИЧ), истец постоянно болел из-за плохих условий содержаний. Медицинская помощь не оказывалась, из-за отсутствия медикаментов лечение не назначалось, проводилось с перерывами; гепопротекторы, положенные больным с диагнозом истца не выдавались. В данном отряде содержалось от 140 до 150 человек, в связи с чем, на одного человека приходилось менее 1 кв.м., что не соответствует нормам санитарной площади. Недостаток личного пространства в общежитии выливался в частные конфликты между осужденными. Также в данном отряде было 5 унитаза, не было писуаров, умывальники размером 3х5 кв.м., что создавало очереди; горячее водоснабжение отсутствовала; в баню водили 2 раза в неделю на 10-15 минут, чего было недостаточно. Санитарное состояние отряда также не соответствовало нормам, имелись насекомые и грызуны. В зимний период времени в помещениях было холодно, отопление минимальное; в дождливую погоду в помещениях было сыро, с потолка капала вода. Освещение в отряде плохое.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств об участии в судебном заседании путем видеоконференцсвязи не заявлял. 

Представитель ответчика ФКУ ИК № Управления ФИО3 по РБ на судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, представила письменное возражение. 

Представитель Министерство финансов РФ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Ранее суду представлено возражение, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено документальных доказательств в подтверждение доводов. 

Представитель прокуратуры РБ – помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 на судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Башкирская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно пункту 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 осужден приговором Еманжелинским городским судом 

<

адрес> от 22.08.2016г. 

В период с 09.12.2016г. по 24.05.2017г. содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по РБ, согласно справке по личному делу осужденного. 

В соответствии с частью 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (ст. 23).

Согласно части 1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФИО3 - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения задачей ФИО3 является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 512 утверждены номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1), нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение №).

Согласно представленного ответчиком возражения, лимит наполнения отряда № составляет 113 осужденных (жилая площадь 227,8кв.м., жилая площадь спального помещения № отряда №составляет 69,7кв.м., спального помещения № отряда № составляет 20,5кв.м., спального помещения №,5кв.м., спального помещения № – 70,4кв.м. По состоянию на 09.12.2016г. в 5 отряде содержалось 115 осужденных. На 24.05.2017г. – 118 осужденных. В спальной секции, в которой содержался истец перелимита не допущено. Спальные помещения отрядов были оборудованы: спальными местами, в виде металлических панцирных кроватей, расположенных в 2 яруса, прикроватными отдельно стоящими тумбами, табуретами, деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, занавесками, естественной приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде светильников головного света и светильников ночного освещения, которые находятся в рабочем состоянии. Спальные секции находятся в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт где потолки и стены выполнены обоями под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени не имеется. Расстояние между соседними кроватями составляет 85см., между рядами кроватей 100см., захламленности излишними или посторонними предметами не имеется. 

Туалетная комната отряда № имеет 2 туалетные комнаты, площадь 12,6 кв.м. и 11,9кв.м., оборудована унитазами в количестве 7 штук, которые находятся в исправном рабочем состоянии, писсуарами в количестве 5 штук, которые находятся в исправном рабочем состоянии, что соответствует нормам. Приватность соблюдается путем наличия индивидуальных кабинок в количестве 4 штук, оборудована двумя деревянными окнами, которое имеет функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде 2 штук светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Туалетная комната находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки выполнены под покраску, полы и стены выполнены из кафеля, следов влаги, сырости, подтеков, плесени не имеется. Туалетная комната имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые находятся в исправном рабочем состоянии. Давление напора холодной воды достаточное, удовлетворительное.

Согласно Приложению № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» комнаты умывания должна быть оборудована умывальниками из расчета 1 умывальник на 10 человек. Комната для умывания отряда № имеет площадь 22,9кв.м, и оборудована умывальниками в количестве 13 штук. 

В отряде № присутствует горячее круглогодичное водоснабжение, планово-профилактическое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ, в связи с проведением подготовки и сдачи систем теплопотребления к отопительному сезону энергоснабжающими организациями. При отсутствии ГВС в бане учреждения имеется локальное водоснабжение в виде бойлеров. В отряде имеется душевая кабина, которая оборудована душевой лейкой.

Ежеквартально про водится дератизация помещений отрядов. столовой для осужденных. Также заключены Государственные контракты с ООО «Центр гигиены» на предоставление услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции от клопов. Ежеквартально проводятся проверки представителями ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-2 ФИО3. В период пребывания осужденного ФИО2 в ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по 

<

адрес> предписаний о нарушении в отрядах учреждения не поступало. 

Специализированные дезинфицирующие средства для обработки пола, унитазов, раковин выдаются Медицинской частью, после предварительного разведения до необходимой консистенции. Выдача прочих средств санитарной обработки, мешков для мусора не предусмотрена. 

Температурный режим в жилых секциях соблюдается, в каждой секции имеется прибор для измерения температуры воздуха. Соответствующие температурного режима установленным нормам ежедневно проверяется. 

В спальных секциях отряда № имеется искусственное освещение в виде светильников головного света и светильников ночного освещения. Размер локального участка отряда не регламентирован, может быть разным, в зависимости от наличия территории в исправительном учреждении. Одновременно все осужденные отряда в локальном участке не находятся, часть осужденных всегда занята. 

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела. 

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.

Данная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 84-КГ17-6.

В силу приведенных выше положений материального права судом при определении размера компенсации морального вреда должна быть также принята во внимание степень вины причинителя вреда.

Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств нарушения прав истца и содержание его в ненадлежащих условиях, в период нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ, связь между ухудшением состояния здоровья и содержанием в ФК ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ, причинение нравственных и физических страданий.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии с положениями ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ с учетом относимости и допустимости в их совокупности. 

В контексте соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, Европейский Суд по правам человека указывал, что, если лицо содержится под стражей, государство должно обеспечить его содержание в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и с учетом практических требований заключения его здоровье и благополучие должны быть адекватно защищены (Постановление ЕСПЧ от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Кудла против Польши").

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанном объеме и взыскании морального вреда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по 

<

адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья подпись З.Т. Забирова

Копия верна: судья З.Т. Забирова

Секретарь ФИО4