УИД 66RS0017-01-2023-000565-39

Дело № 2-501/2023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 01.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 27 ноября 2023 г. 

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В., 

при секретаре Тукановой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж неучтенного периода работы,

УСТАНОВИЛ

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж неучтенного периода работы. 

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что в Пенсионном фонде не был подтвержден период ее работы в ИП ФИО2 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что за данный период работодателем не были уплачены страховые взносы. Учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в ИП ФИО2 она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке. Не включен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия за выслугу лет в органах внутренних дел, размер назначенной пенсии ниже, чем за фактический трудовой стаж. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, внесении сведений о периоде работы, включаемом в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению было вынесено решение об отказе в корректировке сведений и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по следующим причинам: достоверность представленных сведений не подтверждается результатами проверки, дополнение страхового стажа невозможно в связи со снятием с учета страхователя в Пенсионном Фонде ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение документов неизвестно. Индивидуальные сведения в отношении за период работы с 01.03.12998 по ДД.ММ.ГГГГ страхователем не предоставлялись. ИП ФИО2 прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ИП ФИО2 в архивный отдел не передавал. Таким образом, неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов страхователем повлекло нарушение ее права получать пенсию в полном объеме. В связи, с чем просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика внести изменения в ее индивидуальный лицевой счет, путем внесения сведений о страховом стаже за период работы в ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Артинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 заявлено об уточнении исковых требований, в связи с чем она просила обязать ответчика включить в трудовой стаж неучтенный период работы в качестве продавца в ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, посредством телефонной связи просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив отзыв, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, правовую оценку заявленных требований оставила на усмотрение суда, дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец действительно обратилась в О. СФР по Свердловской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просила внести сведения о ее работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждается результатами проверки, дополнение страхового стажа невозможно в связи со снятием с учета страхователя в Пенсионном Фонде ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение документов неизвестно. Индивидуальные сведения в отношении нее за период работы с 01.03.12998 по ДД.ММ.ГГГГ страхователем не предоставлялись. ИП ФИО2 прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу страхователь в архивный отдел не передавал. Трудовая книжка истца содержит сведения о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, но сведения на индивидуальный лицевой счет внесены страхователем ФИО2 только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Отделение СФР по Свердловской области не может как подтвердить, так и опровергнуть факт работы истца в спорный период.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив суду письменное заявление, в котором подтвердил факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него, как индивидуального предпринимателя, в должности продавца. Страховые взносы отчислялись им в установленном законом порядке, но сведения об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не сохранились по техническим причинам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет в органах внутренних дел Российской Федерации.

Истец ДД.ММ.ГГГГ первоначально обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просила внести сведения о ее работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца у ИП ФИО2, что подтверждается копией заявления о корректировке и квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждается результатами проверки, дополнение страхового стажа невозможно в связи со снятием с учета страхователя в Пенсионном Фонде ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение документов неизвестно. Индивидуальные сведения в отношении нее за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем не предоставлялись. 

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, указанной в п. 2 Постановления от 10.07.2007 № 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу требований ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записей трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве продавца к частному предпринимателю ФИО2 (номер записи 10, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Следующая запись в трудовой книжке истца под № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи в трудовой книжке последовательны, не содержат подчисток и исправлений, имеют печать и подпись предпринимателя без образования юридического лица ФИО2

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №с/23, выданной ГУ МВД России по Свердловской области Центром финансового обеспечения Отделом пенсионного обслуживания ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.2023г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой Администрации Артинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N 594 документы по личному составу ИП ФИО2 в архивный отдел Администрации Артинского городского округа на хранение не передавались.

Из заявления ФИО2 следует, что он подтверждает факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него в должности продавца, страховые взносы отчислялись им в установленном законом порядке, но сведения об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не сохранились по техническим причинам.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленных истцом сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 14.228 баллов, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии 13 лет 3 месяца 26 дней.

В силу приведенных выше норм и установленных по делу обстоятельств, период работы у индивидуального предпринимателя по трудовому договору, за который последний не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, повлекло нарушение права застрахованного лица на получение пенсии в полном объеме. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Вместе с тем, факт работы ФИО1 в спорный период у ИП ФИО2 в должности продавца подтверждается записями в трудовой книжке и письменными объяснениями ФИО2

Каких либо исключений, отстранений от работы, записей об отсутствии трудовой деятельности за этот период в трудовой книжке не содержится. 

Таким образом, факт непрерывной трудовой деятельности ФИО1 подтверждается материалами дела.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П).

Из разъяснений абзаца 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Исходя из указанных положений норм законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды обязанность по уплате страховых взносов за ФИО1 законом была возложена на работодателя, а именно ИП ФИО2, у которого она осуществляла свою трудовую деятельность в спорный период, неисполнение работодателем этой обязанности не может ограничивать права истца на включение спорных периодов в ее страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о включении в стаж спорного периода.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в корректировке сведений и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж неучтенного периода работы удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 (№) в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца у индивидуального предпринимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<

данные изъяты>