К делу № 2-408/2025

УИД № 23RS0051-01-2024-003613-78 

Решение

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 15 августа 2025 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Зелюка П.А.,

при секретаре Карпенко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Тимашевского городского поселения Краснодарского края о признании права собственности на квартиру 

<

№> общей площадью 93,00 кв.м., образованную в результате реконструкции помещения с кадастровым номером 

<

№>, расположенную на 1-ом этаже здания (без внесения изменений в площадь здания), по адресу: 

<

адрес> указав, что она является собственником земельного участка площадью 581 кв.м, с кадастровым номером 

<

№>, по указанному выше адресу, а также расположенной на нем квартиры, площадью 52,4 кв.м. Собственником квартиры 

<

№> и земельного участка является ФИО2 В связи с тем, что в квартире отсутствовали помещения, предназначенные под кухню, санузел, ванную комнату, коридор, в целях улучшения своих жилищных условий истец пристроила к квартире пристройку литер «А1» с размещением в ней вспомогательных помещений. После проведения реконструкции площадь квартиры увеличилась на 38,10 кв.м., за счет строительства указанной пристройки. В связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Тимашевского района, утвержденными 17.12.2013 № 302 с изменениями, строительство пристроек к многоквартирным жилым домам запрещена, истец вынуждена обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель, по доверенности ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район в судебное заседание не явился, представил возражение, согласно которому просил в иске отказать по доводам, изложенным в нём, и рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, предоставил суду письменный отзыв, в котором по принятию решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо – ФИО2 в зал суда не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 581 кв.м., с кадастровым номером 

<

№>, с расположенной на нем квартирой, площадью 52,4 кв.м., с кадастровым номером 

<

№>, находящиеся по адресу

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственником квартиры 

<

№> и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2

В связи с тем, что в квартире 

<

№> отсутствовали помещения, предназначенные под кухню, санузел, ванную комнату, коридор, в целях улучшения своих жилищных условий истец пристроила к квартире пристройку литер «А1» с размещением в ней вспомогательных помещений.

Согласно техническому паспорту квартиры, составленному 15.08.2024 г. отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району, квартира 

<

№> состоит из: жилой комнаты № 1, площадью 9,10 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 9,30 кв.м., жилой комнаты № 3 площадью 19,10 кв.м., ванной № 4 площадью 3,70 кв.м., санузла № 5 площадью 2,10 кв.м., коридора № 6 площадью 11,60 кв.м., жилой комнаты № 7 площадью 10,00 кв.м., кухни № 8 площадью 16,00 кв.м., жилой комнаты № 9 площадью 12,10 кв.м., общая площадь квартиры 93,00 кв.м., этажность – 1, материал стен – кирпичные, год постройки 1958, расположена по адресу: 

<

адрес>.

После проведения реконструкции площадь квартиры увеличилась на 38,10 кв.м., за счет строительства указанной пристройки.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определен порядок получения разрешение на строительство, а в п.п. 4, 4.1 п. 17 настоящей статьи определен перечень объектов недвижимого имущества, на которые выдача разрешения на строительство не требуется, а именно: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Тимашевского районного суда от 22.11.2024 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «ГостЭксперт».

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «ГостЭксперт» от 10.01.2025 г., следует и экспертом установлено, что спорный объект является домом блокированной застройки. Согласно пп. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Размещение жилых домов блокированной застройки в территориальной зоне Ж-1 Тимашевского городского поселения относится к основному виду разрешенного использования земельного участка, следовательно объект исследования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес> соответствует виду разрешенного использования в территориальной зоне Ж-1, предусмотренному градостроительными регламентами правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края. Следовательно, объект исследования соответствует параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территорий зоны Ж-1 и требованиям градостроительных регламентов, предусмотренных Правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края.

Согласно выводам судебного эксперта квартира 

<

№> образованная в результате реконструкции помещения с КН 

<

№> общей площадью 93 кв.м., расположенная на 1-м этаже здания по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительно-техническим требованиями, требованиям градостроительных регламентов, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, и другим нормам и правилам, предъявляемым к жилым строениям. 

Не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, в том числе интересы публично-правового образования.

Оснований не доверять заключению судебной строительно-технической экспертизы у суда не имеется, заключение соответствует требованиям ст. 85 ГПК РФ и ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 41 постановления Пленума ВС РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Согласно пунктам 25, 29 указанного постановления Пленума ВС РФ от 12 декабря 2023 года № 44 в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем, исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Судом установлено, что иного общего имущества как общая стена в двухквартирном доме не имеется, то есть фактически квартиры 

<

№> и 

<

№> являются жилыми домами блокированной застройкой. Реконструкция произведена в 2007г., о чем свидетельствует справка БТИ 

<

№> от 18.01.2025г., на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта. Собственник квартиры 

<

№> не возражает против приведения в соответствие реконструкцию квартиры, что подтверждается протоколом от 23.08.2024г.,

Таким образом, реконструкция квартиры произведена на земельном участке, находящемся в собственности истца, данная реконструкция проведена в соответствии со строительными, градостроительными, противопожарными, санитарно-эпидемиологическими нормами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что в судебном заседании доводы, приведенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дд.мм.гггг> года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты> право собственности на квартиру 

<

№> (образованную в результате реконструкции помещения с кадастровым номером 

<

№>), общей площадью 93,00 кв.м., расположенную на 1-ом этаже здания (без проведения кадастровых работ в здании, в котором расположена квартира) находящуюся по адресу: 

<

адрес>

Решение является основанием для подготовки технического плана, внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости в площадь квартиры (без проведения кадастровых работ в здании, в котором расположена квартира), регистрации права собственности за истцом в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.08.2025 г. 

Председательствующий