УИД45RS0013-01-2023-000228-41

дело № 2а-191/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 13 июля 2023 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой Н.В., 

с участием: помощника прокурора Мокроусовского района Курганской области Кондратьева И.В. 

при секретаре Квашниной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мокроусовского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании заявления указал, что прокуратурой Мокроусовского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, идеологии экстремизма, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте htts/vk.com, представляющем собой социальную сеть «ВКонтакте», зарегистрирована страница с адресом 

<

данные изъяты> в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на которой размещена информация, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности фотоизображения, демонстрирующие сторонников 14-ой добровольческой пехотной дивизии СС «Галиция» (1-я украинская), а так же националистическую символику, оскорбительные фотоизображения представителей власти РФ. Данные изображения не представляют исторический интерес, а возбуждают ненависть либо вражду по признакам расы, национальности. Размещенные на данной странице текстовые и фотоизображения сообщения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений антисемитизма, нацизма. На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru). В ходе проверки лицо, разместившее информацию на указанном сайте, не установлено. На основании изложено прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора Мокроусовского района Кондратьев И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам административного искового заявления. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебном заседании не присутствовал, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. В письменном объяснении от 15.06.2023 указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет» по состоянию на 15.06.2023 является доступной (л.д. 36,37,43)

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокуратурой Мокроусовского района Курганской области 29.05.2023 проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации. В результате мониторинга в сети «Интернет» на сайте htts/vk.com, представляющем собой социальную сеть «ВКонтакте», зарегистрирована страница с адресом 

<

данные изъяты> в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на которой размещена информация, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности фотоизображения, демонстрирующие сторонников 14-ой добровольческой пехотной дивизии СС «Галиция» (1-я украинская), а так же националистическую символику, оскорбительные фотоизображения представителей власти РФ. Данные изображения не представляют исторический интерес, а возбуждают ненависть либо вражду по признакам расы, национальности. Размещенные на данной странице текстовые и фотоизображения сообщения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений антисемитизма, нацизма. Лица, разместившие информацию, на указанной интернет странице, а также пользователи, создавшие интернет-страницу не установлены. 

На момент проверки 29.05.2023, указанные интернет - страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать интернет - страницы в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступны для пользователей, в том числе для несовершеннолетних. Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет - страниц от 29.05.2023, скриншотами указанных страниц (л.д. 9, 11-27).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ):

информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа) (ч.2 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

При таких обстоятельствах распространение в сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Судом также установлено, что вход на указанную интернет-страницу, является свободным. Ознакомиться с содержанием данной интернет - страницы и скопировать информацию в электронном виде, может любой интернет-пользователь. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами с указанием ссылок на интернет - страницу.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При использовании публичного сервиса Whois-сервис/IP (https://www.reg.ru/whois/) в сети Интернет, предоставляющего публичный доступ к информации о доменном имени и его администраторе, установить пользователей, создавших интернет-страницу: 

<

данные изъяты>, не представилось возможным (л.д. 11).

Поскольку владелец сайта не установлен, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Единый реестр. 

Таким образом, административные исковые требования прокурора о признании информации, распространенной на странице сайта: https://vk.com/galiziennational, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мокроусовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда. 

Судья -