Дело № 2-762/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседани ФИО1,

с участием представителя истца АО "Ростовводоканал" по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ответчика – Л.Г., представителя ответчика по ордеру № адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению АО "Ростовводоканал" к Л.Г. о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО "Ростовводоканал" обратилось первоначально с исковым заявлением к Я.С. о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения по объекту недвижимости, расположенному по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес> (нежилое строение). Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлена принадлежность указанного строения и земельного участка под ним на праве собственности Л.Г.. По ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена процессуальная замена ответчика Я.С. на Л.Г. Истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, в соответствии с которыми АО «Ростовводоканал» просит взыскать с Л.Г. задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения в размере 135501, 72 руб. и судебные расходы в размере 3 910 руб. Истец в обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. 

На земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, находится жилой дом и нежилое строение. При контрольном обследовании объекта ДД.ММ.ГГГГ (акт КО №) установлено, что по указанному адресу в базе АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет на жилой дом с нормой потребления 6, 48 куб. м. Кроме того, установлено, что по указанному адресу расположено отдельно стоящее нежилое строение, водоснабжение которого осуществляется от сетей жилого дома по водопроводному вводу Д=15 мм. Договор холодного водоснабжения и водоотведения на нежилое строение отсутствует. Сотрудниками истца предписано прекратить самовольное пользование системой водоснабжения, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал».

При контрольном обследовании объекта ДД.ММ.ГГГГ (акт КО №) провести мероприятия по отключению от водоснабжения объекта (нежилое строение) не удалось по причине отсутствия собственника по адресу: 

<

адрес>, предписано обратиться а адрес АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации, заключения договора. 

За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без проектно-технической документации истцом ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с требованием об уплате задолженности, ответ на которую не поступил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец полагает, что ответчик осуществлял самовольное пользование системами водоснабжения, в связи с чем образовалась задолженность, подлежащая взысканию с ответчика в судебном порядке, общий размер задолженности с учётом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований составляет 135501, 72 руб.

Представитель истца АО "Ростовводоканал" по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебное заседание явилась, в полном объёме поддержала заявленные исковые требования.

ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представитель ответчика по ордеру № адвокат ФИО6, заявленные требования не признал, приобщил к материалам дела письменные возражения на исковое заявления, просил отказать в иске в полном объеме. В качестве доводов указал на недоказанность истцом факта незаконного подключения к централизованной сети холодного водоснабжения и факта потребления воды. Кроме того, представитель истца ссылается на то, что ранее Л.Г.оплачивала коммунальные услуги по водоснабжению по показаниям прибора учета воды, установленного в люке около домовладения. Полагает, что требования истца не обоснованы, поскольку подключение нежилого строения к водоснабжению осуществлено после прибора учета воды. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В силу статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. 

Согласно п.10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами,

заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:44:0061210, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство", правообладателем на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ является Л.Г.. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости: жилой дом и нежилое здание. Согласно пояснениям истицы, в здании расположена студия танца.

При контрольном обследовании объекта ДД.ММ.ГГГГ (акт КО №) установлено, что по указанному адресу в базе АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет на жилой дом с нормой потребления 6, 48 куб. м. Кроме того, установлено, что по указанному адресу расположено отдельно стоящее нежилое строение, водоснабжение которого осуществляется от сетей жилого дома по водопроводному вводу Д=15 мм. Договор холодного водоснабжения и водоотведения на нежилое строение отсутствует. Сотрудниками истца предписано прекратить самовольное пользование системой водоснабжения, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал».

При контрольном обследовании объекта ДД.ММ.ГГГГ (акт КО №) провести мероприятия по отключению от водоснабжения объекта (нежилое строение) не удалось по причине отсутствия собственника по адресу: 

<

адрес>, предписано обратиться а адрес АО «Ростовводоканал» для оформления проектно-технической документации, заключения договора. 

За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без проектно-технической документации истцом ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с требованием об уплате задолженности, ответ на которую не поступил.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

-самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) зодоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и зодоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

-самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушений установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего у коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного, подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется: в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Суд отмечает, что доказательства пользования системами водоснабжения и водоотведения в спорный период на основании заключенного договора и с использованием введенных в эксплуатацию надлежащим образом индивидуальных приборов учёта, а также документы, подтверждающие подключение объекта- нежилого здания (студия танца) к централизованным сетям водоснабжения (договоры, согласованные с истцом технические условия подключения, сведения о наличии установки приборов учета водопотребления, иные документы) ответчик не представил. 

В материалы дела представителем ответчика представлена квитанция за май 2019 г. по лицевому счету 

<

***>, открытому на имя Л.Г. об оплате услуг водоснабжения, направленная истцом в адрес ответчицы. В соответствии с указанным документом учет водопотребления в домовладении по адресу: 

<

адрес>, пер. Молодогвардейский, 93 осуществляется по нормативу (раздел квитанции «способ учета»). Последняя учтенная оплата согласно данных квитанции, была произведена ДД.ММ.ГГГГ В материалы дела также представлен чек от ДД.ММ.ГГГГ об оплате по указанной квитанции на сумму 30 0012,09 руб. (с учетом долга на начало периода в сумме 23 009,5 руб.). Представленными доказательствами опровергаются доводы представителя ответчицы о наличии в домовладении установленного и поверенного надлежащим образом прибора учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, поскольку при наличии данного способа учета водопотребления сведения о показаниях индивидуальных приборов учета с 18 по 25 число каждого месяца должны передаваться потребителем снабжающей организации для формирования квитанции об оплате водопотребления за очередной расчетный период. Ответчица подтвердила в судебном заседании, что оплачивала квитанции по водоснабжению «по нормативу», данные приборов учета не передавала, способ начислении истца не оспаривала.

Судом установлено, что в нежилом здании по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком осуществлялось самовольное пользование системами водоснабжения, произведено несанкционированное подключение к водопроводным сетям путем самовольного присоединения трубы к центральной водопроводной сети, ввода в нежилое здание, расположенное на земельном участке с к.н. 61:44:0061210, принадлежащем ответчице на праве собственности. Указанные обстоятельства подтверждаются актами контрольного обследования, составленными представителем АО "Ростовводоканал» (л.д. 14-18), фотографиями нежилого здания студии танца и бытовых приборов, установленных внутри помещения.

Как следует из представленного расчёта, составленного в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с использованием тарифов, утвержденных Постановлением Региональной службы по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (подлежащим применению с учетом периода спорных правоотношений), задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения за указанный период составляет 135501, 72 руб. Расчет истца судом проверен и признан обоснованным. 

На основании изложенного с Л.Г. в пользу АО «Ростовводоканал» подлежит взысканию задолженность в размере 135501, 72 рубля.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Л.Г. в пользу АО "Ростовводоканал" задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения в размере 135501 рубль 72 копейки.

Взыскать с Л.Г. в пользу АО "Ростовводоканал" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3910 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Студенская 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.05.2019 года.