Дело № 2-2485/2021 

УИД 35RS0010-01-2021-002203-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 

11 марта 2021 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области (далее – Департамент) о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным. В обоснование требований указано, что истец приказом командира войсковой части от 23.04.1976 года награжден нагрудным знаком «За отличие в службе II степени». 24.10.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветерана труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда». Письмом от 25.11.2020 года ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что указанным нагрудным знаком он был награжден в период прохождения военной службы по призыву, войсковая части не является государственным органом сласти, в связи с чем, данное поощрение не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Полагая отказ не основанным на законодательстве, ФИО1 просит признать незаконным решение ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признать за ним право на присвоение данного звания и возложить на Департамент обязанность выдать соответствующее удостоверение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности Влас М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Ответчик Департамент социальной защиты населения Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что оснований для признания решения Департамента незаконным не имеется. 

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела и, оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

При этом суд учитывает, что согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного Федерального закона определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В статье 2 Закона № 3399-ОЗ закреплено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Из пункта 1 части 2 статьи 3 вышеприведенного Закона следует, что лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, предъявляют документы (орденские книжки, удостоверения к ордену, медали, почетные грамоты, благодарности, дипломы, благодарственные письма, удостоверения к нагрудным и почетным знакам, нагрудным значкам, почетному званию, званиям почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) или другие документы к наградам в соответствии с законодательством, справки архивных учреждений), подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Таким образом, как федеральным законом, так и законом субъекта Российской Федерации определено, что правом на присвоение звания «Ветеран труда» обладают лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие соответствующий трудовой стаж.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец 23.04.1976 приказом командира войсковой части № № награжден нагрудным знаком «За отличие в службе II степени», что подтверждается представленной копией удостоверения.

Нагрудный знак "За отличие в службе II степени" учрежден для поощрения за образцовое несение службы в рядах внутренних войск МВД СССР, в соответствии с Приказом МВД СССР от 13.02.1970 № 45.

Никем в судебном заседании не оспорено, что в период с 17.05.1974 по 28.06.1976 ФИО1 проходил срочную военную службу (по призыву) в рядах Советской Армии.

Таким образом, награждение его в указанный период нагрудным знаком "За отличие в службе II степени" нельзя расценивать как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, в связи с чем данная награда не может быть отнесена к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" на основании статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьей 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 25.11.2020 № в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании присвоить звание «Ветеран труда» отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2021 года.