2-2285/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Давыдовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 6 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО3 к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд города Омска с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, в котором просит, с учетом уточнений признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 321 кв.м, расположенный по адресу: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал», участок №, в границах установленных заключением кадастрового инженера ООО ЦПП «Цитадель» ФИО4 от 16 августа 2018 года.

Истец ФИО3 в ходе судебного заседания заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Сигнал» – ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заваленных ФИО3 требований.

Ответчика департамент имущественных отношений Администрации города Омска о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об его отложении не заявлял, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил. 

Выслушав истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (пункт 2.7). Если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2.1).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Подпунктом 18 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Пункт 3 статьи 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно выписки из протокола общего собрания совета уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Сигнал» № 1 от 29 апреля 2018 года ФИО3 принята в члены СНТ «Сигнал», ей выделен земельных участок общей площадью 321 кв.м, которому присвоен номер №б (л.д. 9), что также подтверждается справкой от 29 апреля 2018 года (л.д. 10).

18 мая 2018 года ФИО3 обратилась с заявлением в департамент имущественных отношений Администрации города Омска о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №б, площадью 321 кв.м, расположенного в СНТ «Сигнал» предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, с предоставлением пакета документов (л.д. 11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19 июня 2015 года ФИО3, является собственником земельного участка общей площадью 360 кв.м в СНТ «Сигнал» (л.д.12).

Согласно ответу департамент имущественных отношений Администрации города Омска от 30 мая 2018 года на обращение ФИО3, ей отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №б, площадью 321 кв.м, расположенного в СНТ «Сигнал», в соответствии с пунктом 2.7, 2.8 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (л.д. 13-14).

Согласно выписке из протокола общего собрания совета уполномоченных СНТ «Сигнал» № 2 от 23 июля 2017 года председателем правления СНТ «Сигнал» избран ФИО6 (л.д. 15).

Согласно ответа БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 6 августа 2018 года не осуществляет регистрацию прав собственности на земельный участок, в связи, с чем предоставить информацию на земельный участок № «А» аллея 5 СНТ «Сигнал» ФИО7 г. Омска, кадастровый №, на земельный участок № «Б» аллея 5 СНТ «Сигнал» ФИО7 г. Омска не представляется возможным (л.д.37).

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 6 августа 2018 года, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: город Омск, Октябрьский административный округ, СНТ «Сигнал», участок № «б», в ЕГРН отсутствуют. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: город Омск, Октябрьский административный округ, СНТ «Сигнал», аллея №, участок №, собственником которого является ФИО8 (л.д. 38-80), что также подтверждается правоустанавливающими документами представленными Управлением Росреестра по Омской области (л.д. 86-105), выпиской ЕГРН (л.д. 109-111).

Из заключения кадастрового инженера ООО Центра правовой помощи «Цитадель» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (л.д. 112-153) следует, что фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Сигнал», участок 127/1 отображены на схеме №. 

<

адрес> земельного участка составляет 321 кв.м. Участок расположен в следующих координатах: точка н1 (X=14667,76; Y=23423,51; длина линии – 8,23) точка н2 (X=14669,86; Y=23431,47; длина линии – 12,29), точка н3 (X=14673; Y=23443,35; длина линии – 17,14), точка 1 (X=14657,24; Y=23450,07; длина линии – 3,39), точка 2 (X=14659,34; Y=23447,41; длина линии – 16,14), точка 3 (X=14650,64; Y=23433,82; длина линии – 19,99), точка н1 (X=14667,76; Y=23423,51; длина линии – 0). Земельный участок огорожен забором с четырех сторон, расположен в сложившемся садовом товариществе, прав смежных землепользователей не нарушает. Также установлено, что земельный участок расположен на территории СНТ «Сигнал», имеет общую инфраструктуру с садоводством, а именно подвод летнего водопровода и электроэнергии, имеет выход на аллею СНТ «Сигнал», площадь земельного участка не превышает установленные предельные размеры по городу 

<

адрес>. Границы земельного участка не пересекаются со смежными земельными участками.

Из материалов дела следует, что земельный участок 127/1 является испрашиваемым истцом земельным участком 127Б. 

В соответствии с государственным актом на право пользования землей А-I № выданным ДД.ММ.ГГГГ председателем исполнительного комитета 

<

адрес> (городского) ФИО2 народных депутатов садовому товариществу «Сигнал» (зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за №) за землепользователем закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 38 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства. 

В соответствии с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка садоводческому некоммерческому товариществу «Сигнал» в Октябрьском административном округе 

<

адрес>» садоводческому некоммерческому товариществу «Сигнал» в Октябрьском административном округе 

<

адрес> в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 55:36:150602:1601, относящийся к имуществу общего пользования, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов площадью 53 064 кв.м, для садоводства. 

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и устава садоводческого некоммерческого товарищества утвержденного общим собранием уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Сигнал» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) СНТ Сигнал реорганизовано из СТ «Сигнал», зарегистрированного 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с предметом деятельности в виде коллективного с садоводства на земельном участке общей площадью 38 гектаров.

Поскольку земельный участок №Б образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения коллективного садоводства СНТ «Сигнал» (правопредшественник – СТ «Сигнал»); по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами СНТ «Сигнал» земельный участок №Б распределен члену СНТ «Сигнал» – ФИО1; земельный участок №Б не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного суду не представлено, постольку суд приходит к выводу, что отказ департамента имущественных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка №Б, расположенного в СНТ «Сигнал» в Октябрьском административном округе 

<

адрес>, не является правомерным. 

Поскольку, факт того, что земельный участок №Б находится в границах землеотвода СНТ «Сигнал» и распределен ФИО1, подтверждается вышеназванными материалами дела и в установленном порядке, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами ответчиком не опровергнут, с учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, в отсутствие иных правообладателей данного земельного участка суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 321 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал», участок №Б, в границах установленных заключением кадастрового инженера ООО ЦПП «Цитадель» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.С. Неделько

Вступило в з/с 12.10.2018