2-392/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Сажновым Н.В.

с участием помощника прокурора Нечевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах муниципального образования «Корниловское сельское поселение» к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

установил:

прокурор Томского района Томской области, действующий в интересах муниципального образования «Корниловское сельское поселение», обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности ответчика на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, признании права муниципальной собственности в отношении указанной доли в праве общей долевой собственности за муниципальным образованием «Корниловское сельское поселение» Томского района Томской области без выдела в натуре. В обоснование указано, что постановлением Администрации Томского района Томской области № 694-з от 22.12.1994 был утвержден список граждан, которым предоставлен земельный участок из состава земель АОЗТ «Корниловское». Площадь доли была определена как 6,7га каждому лицу, указанному в списке, в том числе ответчику. На 26.05.2021 назначено общее собрание участников общей долевой собственности. В связи с отсутствием кворума, собрание признано не состоявшимся, о чем составлен протокол. Администрация Корниловского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. 15.02.2023 Администрация Корниловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением № 41. Ответчик никаких возражений против включения принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных долей не представила, не передала спорную земельную долю в аренду и нераспорядилась ею иным образом.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Томского района Томской области Нечева В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчика, которая извещалась о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации 

<

адрес>, почтовые отправления вернулись в суд в связи с истечением срока хранения. 

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом с соблюдением требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 21486 253 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: 

<

данные изъяты>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Согласно постановлению Главы администрации Томского района № 694-з от 22.12.1994, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено на основании заявления и списков членов АОЗТ «Корниловское» обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю площадью 6,70 га пашни членам АОЗТ «Корниловское».

В списке членов АОЗТ «Корниловское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы администрации Томского района №694-з от 22.12.1994) под номером 497 значится ФИО1.

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Корниловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными. 

В Томской областной газете «Красное знамя», выпуск № 13 (27956) от 25.02.2021, а также в областной еженедельной газете «Томские новости», выпуск № 9 (1079) от 26.02.2021, опубликовано извещение Администрации Корниловского сельского поселения о проведении 26.05.2021 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. 

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола №1 собрания участников долевой собственности АОЗТ «Корниловское» от 26.05.2021.

Администрация Корниловского сельского поселения постановлением Главы Корниловского сельского поселения от № 41от 15.02.2023утвердила список 315 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Корниловское» на территории муниципального образования Корниловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), где под № 237 значится доля ФИО1

В течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей ответчик не изъявил желание воспользоваться правами участников долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что принадлежащая ей доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представила.

Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» по Томской области № 01-23/11773 от 04.12.2024 сведения о государственной регистрации права С.Л.ЗБ. на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Сведения о распоряжении указанным лицомземельной долей в АОЗТ «Корниловское», 694-з от 22.12.1994, отсутствуют. 

Указанное свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Ответчикне предпринимала действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. 

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Корниловского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежавшаяответчику, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Корниловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковые требования прокурора Томского района Томской области, действующего в интересах муниципального образования «Корниловское сельское поселение» к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты>) на принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>».

Признать за муниципальным образованием «Корниловское сельское поселение» (

<

данные изъяты>) право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, 

<

данные изъяты>), в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2024

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле №2-392/2024

в Томском районном суде Томской области

Судья Е.Н. Попова 

Помощник судьи Н.В. Сажнов

УИД 70RS0005-01-2023-003750-41