Производство № 2-1275/2024 (2-9447/2023;)

УИД 28RS0004-01-2023-012241-18 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2024 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Верхотурове И.А., 

с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Суворовой М.А, истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката по назначению Костылева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что в ее жилом помещении, расположенном по адресу: ***, зарегистрирован ФИО2 Данный человек не является родственником ФИО1, в квартире никогда не проживал, личных вещей не хранил. В жилом помещении зарегистрирован, чтобы устроиться на работу. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

На основании изложенного, просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ***

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования, настаивала на доводах, изложенных в иске.

Представителя ответчика ФИО2 - адвокат по назначению Костылев Л.А. возражал против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование истца о признании не приобретшим право пользования подлежащим удовлетворению, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (часть 1).

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Как видно из сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ФИО2 зарегистрирован по адресу: ***.

Истец в обоснование своих требований указывает, что является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика ФИО2

В ходе судебного разбирательства был допрошен в качестве свидетеля Свидетель1, который в судебном заседании пояснил, что ответчика ФИО2 никогда не видел в спорной квартире, он никогда не проживал в ней. 

Каких-либо оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дал пояснения по известным ему обстоятельствам.

Ответчик не является собственником указанной кварты, в спорном помещении не проживал, его личных вещей в квартире не имеется, членом семьи собственника по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не является, бремя содержания помещения по месту регистрации не несет, договорных отношений по поводу пользования жилым помещением между сторонами не имеется.

Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Согласно доводам истца, которые в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнуты, ФИО2 в спорном жилом помещении никогда не проживал, вселиться попыток не предпринимал. 

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по месту жительства, суд приходит к следующему.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на МО МВД России «Благовещенский» (с сентября 2023 г. наименование изменено на Межмуниципальное управление МВД России «Благовещенское»).

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ответчику о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу, органом регистрационного учета, на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить в части.

Признать ФИО2, *** года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении требований, заявленных к ФИО2 о снятии с регистрационного учета – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31.01.2024 г.

Судья О.С. Щедрина