2а-443/2025

56RS0019-01-2025-000448-81

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Митрохиной Ю.В., 

помощника прокурора Ленинского района г. Орска Пышновой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-443/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 26 декабря 2018 года по приговору Советского районного суда г. Орска по ч. 2 ст.228, ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца лишения свободы, на основании ч.5 ст.59 УК РФ присоединен приговор Ленинского районного суда г.Орска от 23.10.2018 г., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

14 мая 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области.

29 января 2025 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 

Судимость по приговору Советского районного суда г. Орска от 26 декабря 2018 года у ФИО1 не снята и не погашена. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет, жалоб на его поведение в быту не поступало. 

За 2024 г. дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (16 июля и 3 декабря 2024 года).

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Орское» и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик не возражал против установления административного надзора.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Пышновой Е.С., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Советского районного суда г. Орска от 26 декабря 2018 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч. 2 ст.228, ст. 64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца лишения свободы, на основании ч.5 ст.59 УК РФ присоединен приговор Ленинского районного суда г.Орска от 23.10.2018 г., общий срок наказания 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст.228 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

14 мая 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области.

29 января 2025 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 

Судимость по приговору Советского районного суда г. Орска от 26 декабря 2018 года у ФИО1 не снята и не погашена. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет, жалоб на его поведение в быту не поступало. 

За 2024 г. дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (16 июля и 3 декабря 2024 года).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в связи с совершением тяжкого преступления, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При определении видов административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренный ст. 86 УК РФ, данные о личности ФИО1

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет, жалобы на его поведение в быту не поступали. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору Советского районного суда г. Орска от 26 декабря 2018 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В данном случае, суд считает возможным удовлетворить требования истца, установить административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Советского районного суда г. Орска от 26 декабря 2018 года, что отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ответчиком преступления, способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд соглашается с требованием истца об установлении административного ограничения ответчику в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанный вид административного ограничения предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Принимая во внимание характеристику личности ответчика, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, суд считает необходимым также установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 час. до 06 час. следующего дня (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ). 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Советского районного суда г. Орска от 26 декабря 2018 года.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 час. до 06 час. следующего дня.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Клейн Е.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года

Судья Клейн Е.В.