П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 14 июля 2018 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика Верма Тушара,

специалиста по административным правонарушениям ОДАП ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО2,

рассмотрев дело № 5-93/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону и временное пребывание в пограничной зоне РФ.

Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

ФИО1 являясь гражданином Исламской Республики Пакистан 11 июля 2018 года в 23 часа 36 минут совместно с ФИО3 Рана Шахбаз, ФИО4 находился на территории Козинского сельского поселения в пограничной зоне, на удалении около 10 метров от Государственной границы РФ, на направлении 

<

адрес> (РФ) – 

<

адрес> (Украина) без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание в пограничной зоне РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, не отрицает факт нахождения в пограничной зоне Российской Федерации без пропуска.

Специалист по административным правонарушениям ОДАП ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО2, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2. КоАП РФ доказана полностью.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается картой схемой, протоколом об административном правонарушении, справкой ЦБД УИГ ФМС России, письменными объяснениями ФИО1, его показаниями, данными при рассмотрении дела.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 11 июля 2018 года находился на территории России в пограничной зоне без соответствующих документов. 

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

Согласно справке ЦБД УИГ ФМС России ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27 июня 2018 года, на миграционный учет не становился (л.д. 9-10).

На карте-схеме указан маршрут движения и выявления ФИО1 в пограничной зоне РФ в 

<

адрес> (л.д. 12).

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7. КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу. 

Из объяснений Е.А.А. и В.Н.Н. военнослужащих ПУ следует, что 11 июля 2018 года в 23 часа 36 минут в пограничной зоне, на удалении около 10 метров от Государственной границы РФ, на направлении 

<

адрес> (РФ) – 

<

адрес> (Украина) на территории Козинского сельского поселения ими были выявлены граждане Исламской Республики Пакистан ФИО5 Тоукир, Тарик Рана Шахбаз, ФИО4 находящиеся в пограничной зоне без соответствующего разрешения (л.д. 14, 16).

Оснований не доверять показаниям данных лиц не имеется.

Указанные свидетели перед началом опроса предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний и им разъяснены их права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, их показания согласуются друг с другом и с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л.д. 17-18).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. 

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно статье 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии с приказом ФСБ РФ от 2 июня 2006 года №244 « О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе российской Федерации с Украиной, установлена в пределах: в муниципальном образовании «Грайворонский район», территории сельских поселений Смородинское, Дунайское, Мокроорловское, Козинское, Гора-Подольское, Безыменское, Новостроевское, Горьковское.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 понимал незаконность своих действий, выразившихся, в нахождении в пограничной зоне РФ без соответствующих документов, предвидел наступление общественно опасных последствий и желал их наступления.

При назначении наказания учитываются личность виновного, который является иностранным гражданином, имеет семью на территории Исламской Республики Пакистан, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан в пограничной зоне Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном.

ФИО1 семьи и близких родственников граждан РФ и собственного жилья на территории РФ не имеет.

С учетом указанных обстоятельств, ФИО1 должно быть назначено наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Белгородской области, расположенного по адресу: 309276, РФ, 

<

...>. 

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

ИНН 

<

***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской обл. (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), расчетный счет: 

<

***>, получатель Отделение г. Белгород БИК Банка 041403001, код 18911609000017000140 штраф за (нарушение режима гос. границы, либо нарушение пограничного режима, либо нарушение режима в пункте пропуска) ОКАТО 14401000000, ОКТМО 14701000001.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд. 

Судья Твердохлеб В.В.