Дело № 2-1052/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н., 

при секретаре Кутеевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменка гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что в 1989 году её супругу ФИО2 в пользование на семью из трех человек был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/. Правомерность вселения была подтверждена регистрацией в указанном жилом доме.

/дата/ между ними и СП "Троицкое" был заключен договор, по которому они приобрели в собственность бесплатно спорное жилое помещение. Б.Е.Е. на день заключения договора приватизации был несовершеннолетним и не мог быть исключен из числа участников приватизации.

Договор был оформлен в пользу ФИО2 с учетом членов семьи в количестве трех человек, и они были уверены, что также являются собственниками жилого дома наравне с ответчиком.

В 2009 году ФИО2 создал другую семью, жилым домом пользоваться перестал, переехал на другое постоянное место жительства в /адрес/ в принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, в настоящее время проживает в доме своей матери в /адрес/.

Брак межу ними расторгнут в 2011 году.

07.01.2016 они добровольно разделили совместно нажитое имущество, о чем заключили соглашение, по которому ей передавался спорный жилой дом и земельный участок, а ответчику – предметы обычной домашней обстановки. Она отказалась от компенсации понесенных её расходов по благоустройству жилого дома и взяла на себя расходы по обучению сына в политехническом колледже в г.Пензе.

Определением Каменского городского суда Пензенской области было утверждено мировое соглашение, по которому ФИО2 признает за ФИО1 право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: /адрес/, т.е. фактически произвел отчуждение в пользу истца.

ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировала за собой право собственности.

Просит признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/; снять ответчика с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнила заявленные требования, просила признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/. 

Просила иск удовлетворить с учетом уточненных исковых требований.

Не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом посредством направления телеграммы по месту жительства: /адрес/; почтовая корреспонденция получена сестрой ответчика – С.М.В. 

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По положениям ч. 2 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Поскольку вручение судебного извещения кому-либо из проживающих совместно с лицом, вызываемым в суд, взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату не противоречит требованиям ч. 2 ст. 116 ГПК РФ, принимая во внимание, что судом были предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд признает извещение ответчика надлежащим. 

При таком положении неявка ФИО2 не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на нормах ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в той мере, в какой их оборот допускается законом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 13 Постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст. 67 ГПК РФ).

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.11.2017 жилой дом, кадастровый номер /номер/, площадью 64,6 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании определения Каменского городского суда Пензенской области от 25.08.2017.

Определением суда от /дата/ было утверждено мировой соглашение, заключенное между ФИО1 и ответчиком ФИО2, согласно которому ФИО2 признает за ФИО1 право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: /адрес/.

Из копии свидетельства о расторжении брака от 19.07.2011 усматривается, что брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен 19.07.2011, на основании совместного заявления супругов от 17.06.2011, о чем 19 июля 2011 составлена запись о расторжении брака № 1.

Согласно справки администрации Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области от 01.11.2018, ФИО2, /дата/ года рождения, зарегистрирован по адресу: /адрес/, но фактически не проживает с февраля 2009 года.

В судебном заседании установлено, что ответчик членом семьи истца не является, соглашение о пользовании спорным жилым помещением между сторонами не достигнуто, таким образом, в связи с переходом права собственности на спорное жилое помещение к истцу, право пользования спорным жилым помещением ответчиком ФИО2 прекращается.

При этом в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением в силу закона, либо соответствующего соглашения. 

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на протяжении длительного времени не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/, вещей, принадлежащих ответчику, в указанном жилом доме не имеется. 

Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО2 прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, его регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Пребывание ФИО2 на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца, не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим жилым помещением по своему усмотрению. 

Учитывая, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, его выезд из жилого помещения по месту регистрации носит добровольный характер, суд находит исковые требования о признании ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Разъяснить ФИО2, что он вправе подать в Каменский городской суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: