Дело № 2-2409/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

03 августа 2017 года г. Омск

Советский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б., 

при секретаре Максименко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что ….г. между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО2 был заключен договор аренды № …., согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью …. кв.м., из состава земель населенных пунктов, в границах ….. сельского поселения …. муниципального района Омской области, местоположение которого определено в ….. метрах по направлению на северо-восток относительно жилого дома расположенного по адресу: …., с кадастровым номером …., для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Факт передачи ФИО2 земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от ….г. Согласно пункту 2.1 договора аренды, приложения в виде расчета величина арендной платы в квартал на предоставленном земельном участке рассчитывается по формуле: А=Кс*Сап/4. Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов. Согласно п. 2.1 раздел 2 «Арендная плата», величина арендной платы в год за предоставленный земельный участок составляет …. руб. в год. Расчет арендной платы за земельный участок осуществляется по формуле: Ап=Кс* Сап. В нарушение условий заключенного договора арендатор не исполнил свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность по арендной плате за период с …..г. по ….г. в размере ….. рублей. Согласно п. 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга за период с …. по ….. рассчитываемая по формуле: основной долг/100%*0.5%*количество дней просрочки в квартале, и составляющей ….. рублей. Расчет суммы основной задолженности и пени по названному договору аренды представлен Управлением учета и финансирования Администрации Омского муниципального района Омской области в виде выписки по карточке учета поступлений (основной долг, расчет пени) по состоянию на …..г. Просит взыскать с ответчика в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность в сумме 1268723,42 рублей, из которых: 212724,43 руб. – сумма основного долга, 1055998,99 руб. – неустойка.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании требования признали частично, заявили суду о пропуске истцом срока исковой давности на обращение с заявленными требованиями по ….г., просили применить последствия пропуска срока и отказать в части требований о взыскании арендной платы за период с ….г. по …..г. В части взыскания арендной платы, начисленной за период с ….г. требования признали. Также просили снизить размер начисленной неустойки, в связи с ее несоразмерностью нарушенному обязательству. 

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО2 был заключен договор аренды № ….., согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью …. кв.м., из состава земель населенных пунктов, в границах ….сельского поселения …. муниципального района Омской области, местоположение которого определено в …. метрах по направлению на северо-восток относительно жилого дома расположенного по адресу: …., с кадастровым номером ….

Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ….г.

Факт передачи земельного участка ответчику подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от ….. (л.д. ….).

….г. между Администрацией Омского муниципального района Омской области в лице Заместителя Главы Омского муниципального района и ФИО2 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № …. от ….г., по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду по ….г. земельный участок с кадастровым номером …. в границах …. сельского поселения ….муниципального района Омской области, местоположение которого определено в ….м. по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: ….

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ….г., право собственности на названный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 ….г. на основании договора купли-продажи № … от ….г. (л.д. …).

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в период с ….г. по ….г. ответчик пользовался указанным земельным участком на основании договора аренды. 

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

В соответствии с абзацем 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По правилам ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.

Анализ текста договора позволяет сделать выводу о том, что твердый размер арендной платы договором аренды не установлен, напротив, ее размер является расчетным с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.

Согласно пункту 2.1 договора величина арендной платы в квартал на предоставленном земельном участке рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Сап / 4,

где:

Ап - размер квартальной арендной платы, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб./кв.м.);

Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс; 

4 - количество кварталов в году.

При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

В случае уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчета арендной платы.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 договора.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № ….. в сумме …. рублей подтверждена кадастровой справкой филиала ФГБК «ФКП Росреестра» по Омской области. (л.д. ….).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области» размер годовой арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды, которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений, определяется по формуле:

Ап = Кс х Сап / 4, где:

Ап - размер годовой арендной платы, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов;

Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от .... №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в ФИО1 муниципальном районе ФИО1 адрес».

4 - количество кварталов в году.

Согласно Постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» значение ставки арендной платы (Сап) в связи с заключенным договором признается равным 0,1.

В соответствии с приложением по договору, расчет арендной платы за земельный участок производится по формуле, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008г. № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области» с учетом вышеназванных нормативных актов.

Пунктом 2 постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» Постановление Правительства Омской области от 28.10.2008 года № 176-п признано утратившим силу. Пунктом 1 названного Постановления Правительства Омской области утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, из п. 3 которого следует, что в случае предоставления гражданину земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,5 процента. 

Относительно доводов стороны ответчика, касающихся пропуска срока исковой давности, суд указывает следующее.

Положения главы 12 ГК РФ регламентируют понятия и порядок исчисления срока исковой давности.

Так статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).

Анализируя в совокупности перечисленные нормы закона, с учетом заявления стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, а также с учетом того обстоятельства, что истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права лишь …. г., о чем свидетельствует штамп на исковом заявлении, суд, соглашается с позицией ответчика в части пропуска стороной истца срока исковой давности по требованиям за период с …. по …. года. Доказательств уважительности причин пропуска указанного процессуального срока истцом не представлено. 

При этом, поскольку факт задолженности ответчика по договору аренды земельного участка № ….. от ….г. установлен в ходе судебного разбирательства, задолженность, начисленная за период с …. по ….. подлежит взысканию с ответчика ФИО2

Ответчик за указанный период требования о взыскании задолженности по договору в заявленном истцом размере не оспаривал.

Таким образом, с ответчика в пользу истца в счет арендной платы по договору аренды земельного участка № …. от ….г. подлежит взысканию задолженность в сумме 101042,82 рубля. (…..). 

Относительно исковых требований о взыскании неустойки в сумме 1055998,99 руб. суд исходит из следующего.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ в связи с ее несоразмерностью нарушенному праву, а также в связи с тем, что истец обратился с иском в суд по истечении более 6 лет с даты заключения договора, увеличив тем самым сумму неустойки.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Применение положений ст. 333 ГК РФ является правом суда и допускается в случае явной несоразмерности подлежащего взысканию штрафа последствиям нарушения обязательства. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное п. 1 ст. 333 ГК РФ право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства.

Судом установлено, что основанием взыскания в судебном порядке неустойки явилось ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по уплате арендной платы.

Статья 10 ГК РФ содержит запрет на злоупотребление правом в любых его проявлениях, в том числе причинение вреда другим лицам.

Учитывая вышеприведенные положения закона в совокупности с обстоятельствами ненадлежащего выполнения ответчиком обязательств по своевременному погашению арендной платы, при этом истцом по правилам ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о других нарушениях его прав, как кредитора, представлено не было; доказательств невозможности обращения с данными исковыми требованиями в более ранний период в пределах срока исковой давности суду не представлено, обращение с исковым заявлением по прошествии более шести лет с момента нарушения ответчиком обязательств по внесению арендной платы привело к значительному увеличению размера неустойки; соблюдая баланс интересов сторон, учитывая конкретные обстоятельства дела, период просрочки, суд приходит к выводу о несоразмерности требуемой суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, и полагает возможным снизить заявленный размер штрафных санкций за нарушение обязательств по договору до 10000,00 рублей. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 3388,27 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, …..г.р., в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № …. от ….г. в сумме 101 042,82 руб., неустойку в сумме 10000,00 руб., а всего взыскать 111 042,82 (сто одиннадцать тысяч сорок два) рубля 82 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской области отказать.

Взыскать с ФИО2, …..г.р., в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 420,86 (три тысячи четыреста двадцать) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья