Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В., 

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Волчковского сельского совета Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Волчковского сельского совета Белинского района Пензенской области, указав, что в 1975 году ее мама ФИО1 на отведенном земельном участке, расположенном в 

<

адрес>, за собственные средства выстроила жилой дом общей площадью *** кв.м. Строительство осуществила в разрешения органа местного самоуправления – Волчковского сельского совета. Домовладение было учтено в похозяйственной книге сельского Совета. В 1993 году в связи с изданием Указа Президента РФ, которым была урегулирована земельная реформа по передаче в собственность гражданам земельных участков для ведения ЛПХ, за ней в собственность был закреплен земельный участок, на котором расположен выстроенный ею жилой дом. Земельный участок как объект недвижимости был учтен в ГКН, ему присвоен кадастровый №. 2 февраля 2006 года ФИО1 скончалась, и она вступила в права наследования по закону на земельный участок. Несмотря на то, что на данном земельном участке расположен жилой дом, она не смогла оформить своих наследственных прав на жилой дом в связи с отсутствием о нем сведений в ГКН. Ей было известно об объявлении государством «Дачной амнистии» по упрощенному порядку оформления в собственность индивидуальных жилых домов в срок до 1 марта 2018 года. Она обратилась к кадастровому инженеру с просьбой осуществить постановку спорного жилого дома на кадастровый учет, но в связи с принятием Закона РФ №218-ФЗ изменились требования к названной процедуре: если ранее в соответствии с Законом РФ №221-ФЗ основанием для внесения сведений об объекте недвижимости – жилом доме – был технический план жилого дома, то с 1 января 2017 года – технический план и разрешение на строительство жилого дома. Основанием для постановки спорного жилого дома на ГКН является решение суда о признании права собственности на таковой объект недвижимости. 30 июня 2006 года введен в действие Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, согласно положений, которого регистрация права собственности граждан на созданные ими до введения в действие ЗК РФ объекты недвижимого имущества на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности и предоставленных для ИХС, осуществляется на основании Документа, содержащего техническое описание объекта недвижимости (кадастровый паспорт), но в связи с изданием Закона РФ №218-ФЗ поставить принадлежащий ей жилой дом на ГКУ она по изложенным выше причинам возможности не имеет. Считает, что она вправе претендовать на признание за собой права собственности на жилой дом, так как: спорный жилой дом выстроен на отведенном для этих целей земельном участке, что соответствует ст.263 ГК РФ; земельный участок был сформирован до введения в действие ЗК РФ и прошел государственный кадастровый учет; у нее отсутствует возможность зарегистрировать свою собственность без обращения в суд, поскольку в ГКН отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости; за период с 1975 года каких-либо претензий по пользованию жилым домом, расположенным в 

<

адрес>, третьими лицами не предъявляется; бремя содержания спорного жилого дома несет она с 2 февраля 2006 года как его законный владелец, что в силу ст.210 ГК РФ характеризует ее как собственника имущества. Просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью *** кв.м, расположенный в 

<

адрес>. 

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просила рассмотреть дело без ее участия. 

В судебном заседании представитель истицы ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что жилой дом 

<

адрес> принадлежал матери истицы – ФИО1 на праве собственности, так как она в 1975 году построила данный жилой дом на земельном участке, предоставленном ей администрацией под строительство жилого дома, и данный земельный участок принадлежал ей на праве собственности. ФИО2 в свою очередь в порядке наследования после смерти матери данный жилой дом перешел в собственность. Просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель ответчика – Администрации Волчковского сельского совета Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Нотариус нотариального округа город Белинский и Белинский район Пензенской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В Управление не поступало заявление на государственную регистрацию права ни от истцов, ни от ответчиков. По сведениям ЕГРН в собственности ФИО2 находится земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью *** кв.м, кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. 

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 2 февраля 2006 года в 

<

адрес>.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является наследником после смерти ФИО1, умершей 2 февраля 2006 года, наследственного имущества, а именно земельного участка, площадью *** кв.м, предоставленного для личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Решением Каменского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 2 февраля 2006 года, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как между матерью и дочерью.

Согласно справки №834 от 6 декабря 2017 года, выданной Администрацией Волчковского сельского совета Белинского района Пензенской области, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешение на строительство не выдавалось. Указанный объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой. 

Согласно справки №832 от 6 декабря 2017 года, выданной Администрацией Волчковского сельского совета Белинского района Пензенской области, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1, умершей 2 февраля 2006 года.

Согласно технического паспорта жилой дом 

<

адрес>, 1975 года постройки, имеет общую площадь *** кв.м и жилую площадь *** кв.м.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка».

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года №3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» осуществлялась массовая застройка в период до 90-х годов 20 века в сельской местности индивидуальных жилых домов без соблюдения общего порядка строительства.

Согласно Приказа Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года №87 «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» в разделе 1 и 2 устанавливал, что - п.1.3: учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд; - п.2.1: оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п.1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Поэтому к разряду самовольных данное спорное строение отнесено быть не может, поскольку участок под домовладением предоставлялся ФИО1 законно, жилой дом эксплуатируется по назначению, и сведений о нарушении чьих-либо законных прав и законных интересов у суда не имеется. 

Статья 1112 ГК РФ гласит: В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1114 ГК РФ гласит: Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Таким образом, ФИО1 владела и пользовалась жилым домом и хозяйственными постройками на законных основаниях, как собственник указанного имущества, учет строений произведен по похозяйственной книге, а также она являлась и собственником земельного участка, на котором располагаются указанные строения, они не нарушают градостроительные, санитарные и пожарные нормы и правила, то есть из этого следует, что ей принадлежал на праве собственности жилой дом №, общей площадью *** кв.м и жилой площадью *** кв.м, по 

<

адрес>, и поэтому ее право собственности на указанный жилой дом перешло в порядке наследования к ее наследнику по закону ФИО2.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за ФИО2 право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации Волчковского сельского совета Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 16 февраля 2018 года.

Судья: Саунин Н.В.