РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.03.2019 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, 

представителя третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-232/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 01 23) в Консультативно-диагностическом центре «Никомед» ОАО «НТМК» в должности заведующей фельдшерским здравпунктом; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 03 13) в 

<

...> в должности заведующей здравпунктом отделения промышленной медицины; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 06 16) в 

<

...> в должности 

<

...>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (10 03 23) в 

<

...>.

В обоснование исковых требований указала, что с решением пенсионного фонда на не согласна, т.к. в соответствии с Положением о 

<

...> является учреждением здравоохранения АО «НТМК». Предметом деятельности 

<

...> является оказание комплекса доврачебной медицинской помощи на рабочих местах АО «НТМК» силами персонала цеховых здравпунктов; организация и оказание хозрасчетных консультативных, диагностических, лечебных и профилактических медицинских услуг на основе современных медицинских и информационных технологий в соответствии с лицензией; фармацевтическая деятельность и др. В соответствии с приказом ОАО «НТМК» от 24.12.1999 № 484 «О переименовании 

<

...> переименован в филиал 

<

...> ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Согласно Положению о филиале 

<

...> от 13.11.2000, виды деятельности, цели, задачи и функции филиала аналогичны виду деятельности, целям, задачам и функциям КДЦ НТМК. Приказом управляющего директора НТМК от 10.09.2007 № 524 «О реорганизации дирекции по социальным вопросам» филиал 

<

...>, как структурное подразделение комбината, упразднен. Создана 

<

...> Согласно Устава АНО «Медико-санитарная часть «НикоМед» видами деятельности АНО являются: врачебная практика, деятельность среднего медицинского персонала, медицинских лабораторий, учреждений скорой медицинской помощи, торговля фармацевтическими и медицинскими товарами и др. ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Фактически с момента трудоустройства она работала в здравпунктах НТМК в должности 

<

...>, оказывала медицинскую помощь работникам комбината, занималась лечебной деятельностью. Менялись только записи в трудовой книжке. Её обязанности по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подтверждаются документами.

Определением суда от 19.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Автономная некоммерческая организация «Медико-санитарная часть «Никомед». 

Уточив исковые требования в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, истец окончательно просила признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 01 23) в Консультативно-диагностическом центре «Никомед» ОАО «НТМК» в должности 

<

...>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 03 13) в 

<

...> в должности 

<

...> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 06 16) - по совместительству - с фактической занятостью в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в АНО «Медико-санитарная часть «Никомед», в должности 

<

...>; с оформлением по основному месту работы – МСЧ «Никомед» ОАО «НТМК», 

<

...>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (10 03 23) в Автономной некоммерческой организации «Медико-санитарная часть «Никомед» в должности 

<

...>.

Дополнительно в обоснование своей позиции указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она по совместительству работала в АНО «Медико-санитарная часть «Никомед», где осуществляла медицинскую деятельность. Именно указанный период подлежит включению в ее специальный стаж.

Представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиям не согласилась, указав, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КДЦ «Никомед» ОАО «НТМК» в должности 

<

...> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медико-санитарной части «Никомед» ОАО «НТМК» в должности 

<

...> не приняты к зачету, т.к. наименование должности «заведующая здравпунктом» списком № не предусмотрено. Периоды работы в АНО «Медико-санитарная часть «Никомед» не подлежат зачету, т.к. медицинская организация в которой работала истец, не является учреждением.

Представителя третьего лица ФИО3 считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, в специальный стаж пенсионным органом не был включены следующие периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 01 23) в КДЦ «Никомед» ОАО «НТМК» в должности 

<

...>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 03 13) в МСЧ «Никомед» ОАО «НТМК» в должности 

<

...>, т.к. так как наименование должности 

<

...> Списком № 1066 не предусмотрено, указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитами «выслуга лет»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 06 16) в Медико-санитарной части «Никомед» ОАО «НТМК» в должности 

<

...>, т.к. не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с упразднением с ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «НТМК» Медико-санитарная часть «Никомед» как структурного подразделения в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 03 23) в АНО «Медико-санитарная часть «Никомед» в должности старшего фельдшера отделения промышленной медицины, т.к. Автономная некоммерческая организация Медико-санитарная часть «НикоМед» по своей организационно-правовой форме не является учреждением.

ФИО1 считая отказ пенсионного органа в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим ее права, обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным и признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Разрешая заявленные исковые требования суд руководствуется следующим.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период работы ФИО1 

<

...> в КДЦ «Никомед» ОАО «НТМК» и в МСЧ «Никомед» ОАО «НТМК» до 31.12.2001 включительно применялись списки и правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, регламентирующие порядок включения в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в должностях врачей и среднего медицинского персонала, поименованных соответствующими списками не только в учреждениях здравоохранения, но и в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Действующими в последующем правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 также предусматривалось, что в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (п. 6).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включить в специальный стаж работу в фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций.

Приказом Министерством здравоохранения СССР от 03.01.1978 № 12 утверждено Положение о фельдшерском здравпункте, согласно которому фельдшерский здравпункт организуется при промышленных и строительных предприятиях в соответствии с действующими штатными нормативами и является структурным подразделением поликлиники. Основными задачами фельдшерского здравпункта являются оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях, направление больных и пострадавших в поликлинику или больницу, организация транспортировки больных и пострадавших в необходимых случаях, освобождение рабочих или служащих от работы до конца смены с выдачей справки, которая обменивается на больничный листок, участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, инвалидности и травматизма. В этих целях здравпункт проводит учет длительно и часто болеющих и инвалидов, подготовительные мероприятия по организации периодических и целевых медицинских осмотров и диспансеризации, по назначению врача проводит противорецидивное лечение лиц, находящихся на диспансерном наблюдении, проводит противоэпидемические мероприятия, осуществляет наблюдение за санитарным содержанием цехов, пищевых объектов и так далее. 

В соответствии с Положением о филиале АО «НТМК» - Консультативно-диагностический центр филиал осуществляет следующую деятельность: медицинскую, лечебно-профилактическую, фармацевтическую, оказание информационных услуг лечебно-профилактическим учреждениям, гражданам. Целями филиала являются: создание условий для сохранения здоровья работников Общества, оказание квалифицированной медицинской и фармацевтической помощи; внедрение и активное использование новых медицинских и организационных технологий. Задачи и функции филиала подразделяются на два основных направления: промышленная медицина, хозрасчетная деятельность.

Как следует из уточняющей справки ОАО ЕВРАЗ «НТМК» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала - заведующей здравпунктом консультативно-диагностического центра «Никомед» (распоряжение №/к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим фельдшером отделения промышленной медицины филиала НТМК медико-санитарной части «Никомед» (распоряжение №/к от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Автономную некоммерческую организацию Медико-санитарная часть «Никомед» с согласия работника по пункту 5 части первой ст.77 ТК РФ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. №/к). В соответствии со штатным расписанием за ДД.ММ.ГГГГ здравпункт являлся фельдшерским. Должность заведующей относится к должности среднего медицинского персонала. На основании штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ здравпункты выделены как структурное подразделение КДЦ «Никомед» и являются фельдшерскими.

Из должностной инструкции заведующего здравпунктом следует, что заведующий оказывает первую неотложную помощь при несчастном случае.

Факт осуществления медицинской деятельности подтверждается представленным журналом регистрации амбулаторных больных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и журналом учета процедур здравпункта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено неправильное наименование должности истца, в период работы заведующей здравпунктом, наименование которой, в нарушение действующего законодательства, не дополнено указанием на занятие должности среднего медицинского персонала «фельдшер». 

На этом основании суд приходит к выводу о том, что спорные периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00 01 23) в консультативно-диагностическом центре «Никомед» ОАО НТМК в должности 

<

...> и ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00 03 13) в Медико- санитарной части «Никомед» ОАО НТМК в должности 

<

...>, подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователя (работодателя), однако неисполнение указанной обязанности работодателем не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

Требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству - с фактической занятостью в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в АНО «Медико-санитарная часть «Никомед», в должности старшего фельдшера отделения промышленной медицины; с оформлением по основному месту работы – МСЧ «Никомед» ОАО «НТМК», 

<

...>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (10 03 23) в Автономной некоммерческой организации «Медико-санитарная часть «Никомед» в должности 

<

...>, не подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных в судебное заседание документов и пояснений истца, филиал ОАО «НТМК» «Медико-санитарная часть «Никомед», как структурное подразделение комбината, упразднен приказом управляющего директора НТМК от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации дирекции по социальным вопросам».

Создана Автономная некоммерческая организация «Медико-санитарная часть «Никомед». 

Распоряжением главного врача Филиала ОАО «НТМК» «Медико-санитарная часть «Никомед» от № создана ликвидационная комиссия, в состав которой была включена в том числе и истец ФИО1 Распоряжением главного врача Филиала ОАО «НТМК» «Медико-санитарная часть «Никомед» от ДД.ММ.ГГГГ № истец назначена материально-ответственным лицом.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принята на должность старшего фельдшера отделения промышленной медицины АНО МСЧ «Никомед» по внешнему совместительству (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Заключен трудовой договор на неопределенный срок. 

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла лечебную работу в АНО «МСЧ «Никомед» сначала по совместительству, а затем с ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе. 

Истцом в подтверждение факта осуществления лечебной деятельности представлены должностные инструкции, отчеты о работе, графики работы старшего фельдшера базового здравпункта, табеля учета рабочего времени ОПМ АНО МСЧ «Никомед», журналы учета медицинских процедур.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. 

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ параграф 5 главы 4 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации «Некоммерческие организации», куда входила и статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, признан утратившим силу с 01.09.2014.

Аналогичные нормы об учреждении содержатся в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пунктам 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет.

Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (пункт 1 статьи 123.22 ГК Российской Федерации).

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах); автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (части 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»).

При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 14.03.2019 следует, что АНО «МСЧ «Никомед» является самостоятельным юридическим лицом. 

Из устава АНО «МСЧ «Никомед» следует, что организация создана для предоставления услуг в области здравоохранения и физической культуры. Учредителями организации являются: Первичная профсоюзная организация ОАО НТМК» Горно-металлургического профсоюза России.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Автономные некоммерческие общества, осуществляющие на основании лицензий медицинскую деятельность, в указанных Списках и Правилах не указаны. 

Исходя из приведенных выше положений, АНО МСЧ «Никомед» к учреждениям не относится.

В связи с изложенным, требования истца о включении в специальный стаж периодов: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 06 16) - по совместительству - с фактической занятостью в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в АНО «Медико-санитарная часть «Никомед», в должности 

<

...>; с оформлением по основному месту работы – МСЧ «Никомед» ОАО «НТМК», старший фельдшер отделения промышленной медицины; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (10 03 23) в Автономной некоммерческой организации «Медико-санитарная часть «Никомед» в должности 

<

...>, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст., ст. 12, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 01 23) в консультативно-диагностическом центре «Никомед» ОАО НТМК в должности 

<

...>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 03 13) в Медико- санитарной части «Никомед» ОАО НТМК в должности 

<

...>. 

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 03.04.2019.

Председательствующий– Т.А.Орлова