Дело № 2-174/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Ковдор 

Ковдорский районный суд Мурманской области 

в составе председательствующего судьи Охлопкова А.В., 

при секретаре Решетниковой К.В., 

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области и Акционерному обществу «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» о предоставлении данных о трудовом стаже, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к ГУ – УПФ Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области и к АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» (далее АО «Ководорский ГОК») о предоставлении данных о трудовом стаже, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. 

В обоснование заявленных требований указал, что 

<

дд.мм.гг> обратился в ГУ – УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии УПФ от 

<

дд.мм.гг> в назначении пенсии ему было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, который комиссией рассчитан продолжительностью 6 лет 02 месяца, 06 дней. 

Указанным решением ответчика в его специальный стаж занятости на работах, предусмотренных Списком № 1 не включены следующие периоды: с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, и с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> 

Из ответа ГУ УПФ РФ следует, что были исключены периоды ежегодных отпусков и периоды временной нетрудоспособности. В указанные периоды он работал в особых условиях труда, предусмотренных списком № 1 код позиции 10104000-17541, однако, по мнению ГУ-УПФ РФ, не было постоянной занятости на работах. 

Он зарегистрирован в качестве застрахованного лица с 

<

дд.мм.гг> и с этой даты периоды особых условий труда подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которых в спорные периоды он работал в особых условиях труда код позиции 10104000-17541. Отметки о временной нетрудоспособности или нахождении в очередном отпуске не могут свидетельствовать о неполной занятости. 

По указанным основаниям, ссылаясь на пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на положения ст.ст 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и положения ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», просит обязать АО «Ковдорский ГОК» предоставить в ГУ-УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области данные о его трудовом стаже в условиях, предусмотренных Списком №1 в соответствии с действующим законодательством, обязать ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в АО «Ковдорский ГОК» с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, и с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> в условиях, предусмотренных списком № 1 код позиции 1010400-17541. Взыскать с ответчиков в его пользу судебные расходы по оплате услуг адвоката в размере 8300 рублей и государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Истец ФИО2 и его представитель Мячин А.Е. о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Представитель ответчика АО «Ковдорский ГОК» ФИО3 с исковыми требованиями к АО «Ковдорский ГОК» не согласен, просил отказать в их удовлетворении. Предоставлен отзыв, из которого следует, что в период работы ФИО2 в АО «Ковдорский ГОК» с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> по профессиям грузчик-стропальщик цеха подготовки производства, ученик электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации энергокомплекса, энергоцеха, цеха электроснабжения и автоматизации, цеха электроснабжения и связи, права на досрочное пенсионное обеспечение не было. Такое право возникло у него с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> по профессиям помощник машиниста экскаватора участка экскавации рудника «Железный», машинист бульдозера участка отвально-вскрышных и дорожных работ рудника «Железный». Машинисты экскаватора (помощники) и машинисты бульдозера пользуются правом на досрочное назначение пенсии согласно Списка №1 раздел 1, подраздел 3 10104000-17541 а также списка № 2 раздел 1 подраздел 1а 2010100а-14388 в зависимости от характера работ (глубины карьера). 

В период с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> в Ковдорском ГОКе проведена специальная оценка труда рабочих мест и на рабочем месте ФИО2 установлен 2 класс условий труда – допустимый (карта оценки 

<

№>). Об изменении условий труда ФИО2 ознакомлен в письменном виде и дал свое согласие на работу в новых условиях и на изменение условий трудового договора с 

<

дд.мм.гг>. Передаваемый АО «Ковдорский ГОК» в Пенсионный фонд сведения индивидуально персонифицированного учета о трудовом стаже ФИО2 по единой форме отчетности соответствуют условиям трудового договора, приказам о переводах. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ Российской Федерации в Ковдорском районе ФИО1 иск не признала, пояснила, что в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут быть включены только периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку в периоды временной нетрудоспособности и ежегодных отпусков ФИО2 не выполнял работы по профессии, они не могут быть включены льготный стаж работы.

Заслушав представителя ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации в Ковдорском районе ФИО1, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (отказного) дела 

<

№>, суд приходит к следующим выводам: 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 1 января 2015 года регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно пункта 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, 

<

дд.мм.гг> обратился в ГУ – УПФ Российской Федерации в Ковдорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

По поступившему заявлению ФИО2 специалистами ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе была проведена камеральная проверка документов, предоставленных для установления досрочной страховой пенсии. 

По результатам проведения камеральной проверки, работа ФИО2 за период с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> соответствует требованиям Списка № 1 раздела 1, подраздела 3, позиция 1010400 коду 17541 «рабочие, руководители, специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах, рудниках, кроме работников, занятых на поверхности», так как подтверждается представленными документами и сведениями индивидуально (персонифицированного) учета и подлежит включению в специальный страховой стаж, за исключением периодов, которые не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и периодов работы по списку № 2 (л.д. 8-9)

Факт беспрерывной работы ФИО2 в АО «Ковдорский ГОК» по профессиям, предусмотренным Списком №1 раздел 1, подраздел 3 10104000-17541 а также списком № 2 раздел 1 подраздел 1а 2010100а-14388 и дающим право на досрочное пенсионное обеспечение с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального (персонифицированного учета), и не оспаривается стонами. 

Вместе с тем, Комиссией были выявлены периоды, которые исключены из льготного стажа, а именно периоды временной нетрудоспособности и периоды ежегодных отпусков с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, и с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> 

При наличии указанных периодов временной нетрудоспособности и ежегодных отпусков, решением Комиссии ГУ - УПФ Российской Федерации в Ковдорском районе от 

<

дд.мм.гг>, оформленным Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. 

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж указанных периодов временной нетрудоспособности и ежегодных отпусков, суд руководствуется п. 5 Правил об исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости включаются не только время, когда работник занят непосредственным выполнением работ по профессии, предусмотренной Списком №1 раздел 1, подраздел 3 10104000-17541 а также Списком № 2 раздел 1 подраздел 1а 2010100а-14388, но и периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из справки работодателя за 2016 год, а также копий приказов ОАО Ковдорский ГОК за период с 2010 год по 2016 год, а также согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица 

<

№> следует, что в спорные периоды ФИО2 постоянно был занят полный день на работах во вредных и особо вредных условиях труда по Списку № 1 в карьере глубиной 150 метров. При этом, работодателем расчет очередных и дополнительных отпусков, а также расчет заработной платы на период отпуска производился с учетом выполнения работ по профессии, включенный в список №1. Также указанными документами подтверждается факт ФИО2 исполнения истцом работы согласно списка №1 в периоды его временной нетрудоспособности.

С учетом изложенного, требования истца ФИО2 о включении в специальный страховой стаж периодов временной нетрудоспособности и ежегодных отпусков с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, и с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> по профессиям помощника машиниста экскаватора и машиниста бульдозера рудника «Железный» АО «Ковдорский ГОК» подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, требование истца о возложении обязанности на АО «Ковдорский ГОК» предоставить в ГУ-УПФ РФ в Ковдорском районе Мурманской области данные о его трудовом стаже в условиях, предусмотренных Списком №1 в соответствии с действующим законодательством, по мнению суда, удовлетворению не подлежит, поскольку при разрешении настоящего гражданского дела судом истребованы необходимые документы, для его рассмотрения по существу. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом принимается решение об удовлетворении иска ФИО2, то суд приходит к выводу о возмещении ответчиком истцу судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, в размере соответствующем нормам Налогового кодекса Российской Федерации по данной категории дел, в размере 300 рублей (л.д. 4).

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Абзацами пятым, восьмым и девятым статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру от 

<

дд.мм.гг> (л.д. 23) истцом адвокату Мячину А.Е. уплачено 8300 рублей за консультацию, составление искового заявления, участие в судебном заседании. 

В ходе оказания юридической помощи адвокатом Мячиным А.Е. составлено исковое заявление, он представлял интересы ФИО2 в предварительном судебном заседании 

<

дд.мм.гг>, и в судебном заседании 

<

дд.мм.гг>. Оснований признавать представленный в материалы дела подлинник квитанций к приходному кассовому ордеру ненадлежащим доказательством у суда не имеется. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая заявленные требования, категорию и сложность дела, обстоятельства дела, объем оказанных представителем услуг, принцип разумности и справедливости, в том числе возражения представителя ответчика в данной части требований истца, суд полагает разумным присудить возмещению ФИО2 расходы на представителя в размере 3000 рублей, в остальной части требований следует отказать. 

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии – удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ковдорском районе Мурманской области в срок не позднее 10 суток со дня вступления в законную силу решения включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды временной нетрудоспособности и ежегодных отпусков с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг>, и с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> по профессиям помощника машиниста экскаватора и машиниста бульдозера рудника «Железный» АО «Ковдорский ГОК». 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области в пользу ФИО2 судебные расходы, состоящие из оплаты услуг представителя в размере 3000 (три тысячи) рублей и государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

В остальной части требований ФИО2 о взыскании с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области судебных расходов и к Акционерному обществу «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий А.В. Охлопков