Дело № 2-1604/2024 

УИД: 55RS0001-01-2024-000677-66 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., 

при помощнике ФИО4, 

рассмотрев 18 апреля 2024 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по уточненному иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы. В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, просил включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсобном хозяйстве Ленинского РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетной мастерской ОПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пожарной охране УВД ФИО8, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском СПТУ №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 уточнила исковые требования, просила также установить факт принадлежности ФИО2 диплома Б №, выданного Государственным комитетом Казахской ССР по профессионально-техническому образованию об окончании Петровского СПТУ №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Пояснила, что ответчиком были направлены запросы о периодах работы истца в 

<

адрес>, однако ответы не поступили. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ 

<

адрес> «Исторический архив 

<

адрес>» в суд не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании судом установлено, что согласно представленной копии диплома Б №, выданного Государственным комитетом Казахской ССР по профессионально-техническому образованию об окончании Петровского СПТУ №, данный документ выдан ФИО1.

Вместе с тем, в трудовой книжке, паспорте гражданина Российской Федерации, а также в военном билете фамилия истца указан «ФИО2».

Анализируя вышеизложенное, представленные доказательства, у суда не имеется сомнений в том, что диплом Б №, был выдан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным суд полагает, что факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения диплома Б №, выданного Государственным комитетом Казахской ССР по профессионально-техническому образованию об окончании Петровского СПТУ №, выданного на имя ФИО1, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Установить принадлежность данных документов ФИО2 в ином порядке, кроме судебного, невозможно, при этом для заявителя установление данного факта имеет юридическое значение, в связи с необходимостью рассмотрения вопроса о назначении страховой пенсии.

По изложенным основаниям требование ФИО2 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного ФИО3 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО3 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета 061-694-465 80.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2022 – 13 лет). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2022 году – 23,4). 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

Согласно п. 42, 44 Перечня для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, а также документ об установлении инвалидности.

Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 61 Перечня).

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту пребывания. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п.62, 63 Перечня).

Постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 61 настоящего перечня, а в случае если гражданин Российской Федерации не имеет подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 63 настоящего перечня (п. 64 Перечня).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 являлся гражданином Российской Федерации, в связи с чем, оценка его пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по 

<

адрес> № в установлении пенсии ФИО2 отказано по причине отсутствия страхового стажа. Не учтены при подсчете страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсобном хозяйстве Ленинского РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетной мастерской ОПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пожарной охране УВД СКО 

<

адрес>, в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском СПТУ № не включен, поскольку в представленном дипломе фамилия не соответствует данным заявителя.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском СПТУ №, суд руководствуется следующим.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В период действия Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. и) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО3.

Действовавший в последующем Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 настоящего Закона.

В соответствии с дипломом Б № истец ДД.ММ.ГГГГ поступил в Петровское СПТУ № 

<

адрес>, диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в страховой стаж истца период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском СПТУ №.

Разрешая требование ФИО2 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсобном хозяйстве Ленинского РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетной мастерской ОПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пожарной охране УВД СКО 

<

адрес>, суд руководствуется следующим. 

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом, федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят шофером в Подсобное хозяйство Ленинского райпо (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят шофером в подсобное хозяйство Ленинского райпо приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы мастеров холодильных установок в Алмаатинский техникум, ДД.ММ.ГГГГ направлен в хозрасчтеную мастерскую на должность механика холодильного оборудования; ДД.ММ.ГГГГ принят в Хозрасчетную мастерскую ОПС-механиком холодильного оборудования приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ по собственному желанию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность пожарного профессиональной пожарной части №, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию приказом 123 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-19).

Учитывая, что факт трудовой деятельности истца в спорный период подтвержден трудовой книжкой, суд считает возможным включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсобном хозяйстве Ленинского РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетной мастерской ОПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пожарной охране УВД СКО 

<

адрес>.

Неполучение пенсионным органом в подтверждение стажа по спорным периодам работы истца формуляра «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа во включении спорного периода в стаж для назначения пенсии ФИО2 не могут являться. При этом в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не оспаривал факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности. Более того, несоблюдение компетентными органами государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ процедуры подтверждения стажа на территории этих государств, установленной Порядком от ДД.ММ.ГГГГ N 122, само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 диплома Б №, выданного Государственным комитетом Казахской ССР по профессионально-техническому образованию об окончании Петровского СПТУ №.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсобном хозяйстве Ленинского РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетной мастерской ОПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пожарной охране УВД СКО 

<

адрес>, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петровском СПТУ №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2024 года

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>