УИД 27RS0007-01-2024-008464-76

Дело №2а-559/2025

(2а-6324/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре 

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Кравцовой Е.А.,

с участием представителя административного истца помощника военного прокурора гарнизона г. Комсомольска-на-Амуре ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующего в интересах неопределенного круга лиц РФ, о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» по адресу: https://schetchik029.ru/elektro/, запрещенной к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что истцом проведена проверка фактов распространения в сети «Интернет» запрещенной информации, которая нарушает права неопределенного круга лиц, в ходе которой выявлен сайт https://schetchik029.ru/elektro/, на котором размещена информация о продаже модифицированных приборов учета, предназначенных для получения сведений о потребленной электроэнергии, водой и газом, при этом данные счетчики при активации прекращают учет потребленной электроэнергии, воды и газа. Доступ к сайту является свободным для неограниченного круга лиц, он не внесен в Единый реестр доменных имен Роскомнадзора, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора гарнизона г. Комсомольска-на-Амуре настаивал на удовлетворении иска.

Заинтересованное лицо в судебном заседании участие не принимало, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении в адрес суда не поступало. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от (дата) (№) и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ прокурор наделен правом подачи настоящего заявления. 

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№).

Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела установлено, что военной прокуратурой гарнизона Комсомольск-на-Амуре осуществлен мониторинг информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен электронный адрес https://schetchik029.ru/elektro/, где размещена информация о продаже модифицированных приборов учета. Доступ к сайту является свободным для неограниченного круга лиц, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует. Информация, размещенная на сайте https://schetchik029.ru/elektro/, является фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.

Рекламирование и продажа различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, с целью самовольного (безучётного) использования электрической энергии, воды, газа является противоправным деянием, поскольку побуждает потребителей к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, газа), ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), а также к совершению преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием), ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием).

Кроме того, информация, размещенная на указанном сайте, предлагающая возможность приобрести магниты для остановки счетчиков, нарушает права добросовестных граждан, которые в случаях, предусмотренных п.46, 47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вынуждены оплачивать коммунальные услуги в большем объеме, фактически внося плату за недобросовестных потребителей.

Таким образом, информация, размещенная на данном сайте, побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, способствует их совершению.

При этом сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования указанных приборов учета, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет запрещенной.

На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с интернет-сайта Роскомнадзора. 

Учитывая, что вышеуказанный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», информация на странице доступна, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://schetchik029.ru/elektro/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: https://schetchik029.ru/elektro/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре. 

Судья Н.О. Иванова 

Окончательная форма решения суда изготовлена 21.01.2025