№2-4165/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Ходжер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании постоянно проживающим на территории г.Комсомольска-на-Амуре, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании его постоянно проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), (адрес), собственником которого является он и его супруга. В результате паводка дом по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре попал в зону подтопления. Вместе с тем, на момент чрезвычайной ситуации по указанному выше адресу в установленном порядке он зарегистрирован не был, в связи с чем лишен возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года юридическое значение и необходимо ему для получения единовременной материальной помощи как пострадавшему в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просит признать его постоянно проживающим в период с мая 2014 года по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре.

Определением судьи от 11 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц лиц привлечены комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, Правительство Хабаровского края.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердив его доводы, пояснив, что для получения единовременной материальной помощи необходимо признать постоянно проживающим его в жилом помещении на период паводка 2019 года.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре.

Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представители ответчика администрации город Комсомольска-на-Амуре, третьего лица Правительства Хабаровского края указал в письменных отзывах об оставлении вопроса на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2

ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: (адрес).

ФИО2, совместно с дочерью ФИО3 зарегистрированы по адресу: (адрес).

В период паводка июль-сентябрь 2019 года ФИО1 постоянно проживал по адресу: (адрес).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: светокопиями свидетельства о заключении брака I-ДВ (№), свидетельства о рождении ФИО3 (№); светокопиями свидетельства о государственной регистрации права, паспортов ФИО1 и ФИО2 с отметками о регистрации по месту жительства; выпиской из ЕГРПН, справками (выпиской из поквартирной карточки) в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) (адрес); светокопиями кредитного договора от (дата), договора об оказании услуг связи с ПАО «Ростелеком» от (дата), акта приема-передачи оборудования и акта выполненных работ, договора потребительского займа от (дата), накладной на передачу товара от (дата), сигнального листа (№) о вызове скорой медеицинской помощи от (дата).

В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации установлен постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» и осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 8 октября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Жилой дом, расположенный по адресу (адрес), постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826-па с учетом изменений, внесенных постановлением №2150-па от 09 октября 2019 года, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в перечень затопленных жилых домов.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлен факт постоянного проживания ФИО1 в г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 постоянно проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Клименко

(иные данные)