Дело № 2-397/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 мая 2020 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Кибицкой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, 

у с т а н о в и л :

В процессе деятельности УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт, как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления за 1 квартал 2020 в количестве 251 шт., поименованных в Приложении к заявлению № 3092484500000036, которые не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с иными обстоятельствами, исключающими возможности выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. 

Дело инициировано заявлением УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт, в котором просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню с целью изъятия и уничтожения невостребованных почтовых отправлений.

Представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой разносной корреспонденцией заблаговременно (расписка о вручении повестки – л.д. 116), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи, с чем и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения указанной категории дел, устанавливается ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, а также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234.

В преамбуле Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее – Федеральный закон № 176) указано, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В соответствии с частями 1,2 статьи 15 Федерального закона № 176 тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 176 почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое, отправление - в число не розданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Не розданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

Вскрытие не розданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии не розданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Если при вскрытии не розданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Согласно пунктам 39, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, невостребованные почтовые отправления и почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 названных Правил, а именно: нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Как следует из представленных заявителем суду доказательств, в УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт за август-октябрь 2019 года хранится 251 почтовое отправление (л.д. 5-110). 

Указанные почтовые отправления направлены адресатам, однако ими не получены и возращены в отделение почтовой связи в связи с истечением срока их хранения и в связи с иными обстоятельствами, они не востребованы ни отправителем, ни получателем.

В суде установлено, что по истечении срока хранения почтовые отправления переданы в число невостребованных и хранятся в Корочанском почтамте более шести месяцев.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, заявителю на хранение за период с 02.08.2019 по 31.10.2019 поступило 251 нерозданное и невостребованное почтовое отправление.

Принимая во внимание, что необходимость судебного решения на вскрытие нерозданных и невостребованных почтовых отправлений обусловлена положениями о соблюдении тайны связи, учитывая наличие законных оснований для совершения действий по вскрытию 251 нерозданного и невостребованного почтового отправления, факт истечения срока временного хранения невостребованной корреспонденции, требования УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить. 

Разрешить УФСП Белгородской области АО «Почта России» Корочанский почтамт произвести вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 251 шт. согласно перечню № 309248500000036, являющемуся неотъемлемой частью настоящего решения, для изъятия и уничтожения почтовых отправлений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 18 мая 2020 г.