М-48/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

27 января 2017 года г. Уварово Тамбовская область

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Н.Н. Стрельцова, рассмотрев административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Бюро медико-социальной экспертизы № 7 общего профиля) об оспаривании решения и обязывании внести изменения в программу реабилитации пострадавшего, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Бюро медико-социальной экспертизы № 7 общего профиля) об оспаривании решения и обязывании внести изменения в программу реабилитации пострадавшего. Просит суд отменить решение административного ответчика об утверждении программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от 23.12.2016 г. к акту освидетельствования № №, карта № №, полученное им №., об отсутствии в проведении реабилитационных мероприятий в виде обеспечения специальным транспортным средством, обязать административного ответчика внести изменения в программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, указав необходимость в качестве формы и объема реабилитации обеспечение специальным транспортным средством.

Считаю, что в принятии указанного административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на получение им в ДД.ММ.ГГГГ году травмы на производстве, на наличие у него на основании ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» права на обеспечение специальным транспортным средством. По его медицинским показаниям и противопоказаниям имеется необходимость в предоставлении ему технического средства реабилитации, которое обеспечивает компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, однако, административный ответчик неправомерно не внес его в его программу реабилитации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

По смыслу закона, критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.

По смыслу ст. 1 КАС РФ административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения, а в данном случае спор вытекает из социально-трудовых правоотношений, который не может рассматриваться в порядке производства по административным делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, а подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, с оформлением искового заявления в соответствии со ст. 131 ГПК РФ. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

При таких обстоятельствах указанное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 128, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии административного искового заявления административного истца ФИО1 к административному ответчику ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Бюро медико-социальной экспертизы № 7 общего профиля) об оспаривании решения и обязывании внести изменения в программу реабилитации пострадавшего.

Разъяснить административному истцу ФИО1, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его вынесения. 

Судья Н.Н. Стрельцова