Дело № 2-3783/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Мурманск

(в окончательной форме принято 01.10.2018)

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В., 

при секретаре Думкиной Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» (далее ООО «МУЖСК) о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Ворожба И.В. обратился в суд с указанным иском к ООО «МУЖСК» №***, в обоснование которого указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по Адрес***. В указанном доме длительное время не производился текущий ремонт общедомового имущества. По обращению истца специалистами МКУ «НФУ» проведена проверка фактов, изложенных в обращении. Истец является потребителем коммунальных услуг и надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг. Управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** является ООО «МУЖСК». На основании изложенного, просит обязать ООО «МУЖСК» №*** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** многоквартирного дома Адрес***. 

Истец Ворожба И.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «МУЖСК» в судебное заседание не явился, о месте дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в судебное заседание представил письменные возражения, в которых полагал требования не подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором полагал заявленные требования обоснованными, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 44, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 21.11.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из материалов дела усматривается, что управление многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» №***

Как установлено в судебном заседании, в доме Адрес*** длительное время не производился текущий ремонт общедомового имущества. В связи с обращением истца специалистами МКУ «НФУ» проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

Так согласно акту №*** от *** установлено следующее. 

Входная группа в подъезде №***: 

- масляная окраска нижней поверхности козырька при входе в подъезд, подпорной стенки и стоек нарушена, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя;

- на железобетонной подпорной стенке в районе входа в подъезд имеются следы залития через козырек, нарушение окрасочного слоя;

- примыкание верхней поверхности козырька к подпорной стенке частично нарушено, отливы отсутствуют.

Входная дверь в мусорокамеру подъезда №*** (деревянная, масляная окраска):

- отсутствуют накладки и запорное устройство, брус дверной коробки поврежден, окрасочный слой нарушен.

Лестничная клетка подъезда №***:

Стены (клеевая окраска, масляная окраска):

- на стеновых панелях с 1 по 9 этажи в районе квартир наличие сухих следов залития, с 1 по 9 этажи и в тамбуре наблюдаются несмываемые надписи, загрязнение, отслоение, шелушение окрасочного слоя, трещины в штукатурном слое.

Потолки, нижние поверхности лестничных маршей (клеевая окраска, масляная окраска):

- наблюдается нарушение окрасочного слоя с 1 по 9 этажи и в тамбуре, следы сгоревших спичек.

Полы, торцы лестничных маршей: 

- наблюдается повреждение окрасочного слоя плинтусов и торцов лестничных маршей с 1 по 9 этажи и в тамбуре, и в тамбуре, в районе расположения ствола мусоропровода со 2 по 9 этажи загрязнение пола.

Оконные и деревянные блоки (масляная окраска):

- окрасочный слой деревянных оконных блоков нарушен,

- окрасочный слой тамбурной двери поврежден, наличие надписей.

Металлические и деревянные поверхности:

- окраска отопительного прибора, расположенного перед входом на первый этаж, нарушена;

- окраска ограждений лестничных маршей и деревянных поручней с 1 по 9 этажи;

- окрасочный слой крышек загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этажи.

Почтовые ящики:

- 1 секция на 4 ящика нового образца, 8 секций по 4 ящика старого образца, окрасочный слой нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Ворожба И.В. является собственником жилого помещения, расположенного по Адрес***, свои обязательства по договору, заключенному с ответчиком, исполняет надлежащим образом, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет, что не опровергнуто ответчиком, который осуществляет обслуживание общего имущества данного многоквартирного дома на основании договора управления многоквартирным домом. 

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (п.1.1 Правил) - далее Правила.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса РФ.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст.162 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, между собственниками помещений и управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** сложились отношения, урегулированные договором управления.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** №*** (далее – Правила содержания), в состав общего имущества включается:

- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п.10 указанных Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В Правилах содержания перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ или услуг в договор с управляющей компанией. 

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за проводимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

П.п. 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня работ и услуг, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющим организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения или соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

В связи с изложенным ООО «МУЖСК» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Согласно пункта 3.2.9 Правил «Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа».

В соответствии с п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В соответствии с п. 4.2.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п. 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

В соответствии с п. 4.3.2. Правил металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час.

Несмотря на это, необходимые работы по текущему ремонту подъезда №*** в многоквартирном доме Адрес*** ответчиком ООО «МУЖСК» не выполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Довод ответчика о том, что рассматриваемый многоквартирный дом находится в его управлении с ***, то есть менее трёх лет, поэтому к нему не могут быть применены положения о периодичности ремонта подъездов, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, являются несостоятельными, поскольку ответчик принял дом, и, соответственно, принял обязанность по его надлежащему содержанию. 

Следовательно, с учетом приведенных выше норм права, на ответчика и должна быть возложена обязанность организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** дома Адрес***

Отсутствие в акте проверки подписи представителя управляющей компании не может служить основанием к отказу в иске, поскольку, как следует из информации директора МКУ «НФУ», *** копия указанного акта была направлена ответчику для его рассмотрения и подписания с требованием возвратить подписанный экземпляр, однако до настоящего времени данный экземпляр в МКУ «НФУ» не возращен.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ответчиком не представлено достаточных и допустимых доказательств выполнения работ по текущему ремонту подъезда Адрес***, либо доказательств, которые бы служили основанием для освобождения ответчика от выполнения данных работ, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом», №***, о защите прав потребителей удовлетворить. 

Обязать ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» №*** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту входной группы подъезда и подъезда Адрес***, а именно, произвести:

- ремонт козырька над входом в подъезд в объемах, исключающих залитие подпорной стенки через козырек, смену покрытия козырька с устройством отливов на козырьке;

- ремонт верхней части железобетонной подпорной стенки;

- масляную окраску нижней поверхности козырька при входе в подъезд, подпорной стенки и стоек;

- ремонт дверной коробки входа в мусорокамеру с улучшенной масляной окраской дверного блока входа и установкой накладок и запорного устройства;

- улучшенную масляную и клеевую окраску стеновых панелей с 1 по 9 этажи и в тамбуре; 

- улучшенную клеевую окраску потолков и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 9 этажи и в тамбуре;

- улучшенную масляную окраску плинтусов с 1 по 9 этажи и в тамбуре;

- улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей, деревянных поручней и торцов лестничных маршей с 1 по 9 этажи;

- улучшенную масляную окраску отопительного прибора системы отопления перед входом на первый этаж;

- улучшенную масляную окраску тамбурной двери;

- улучшенную масляную окраску оконных блоков;

- замену 8 секций почтовых ящиков;

- улучшенную масляную окраску крышек загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этажи.

- окраску полов в районе расположения стволов мусоропровода со 2 по 9 этажи.

Взыскать с ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» №*** государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья подпись М.В. Пестерников