дело №2а-852/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 ноября 2020 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Неменьшева А.Г.,

административного ответчика – ФИО1, путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разре-шения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин Российской Федерации, до ареста зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 22.09.2016 года осужден приговором Ипатовского районного суда Ставропольского края по ч.2 ст.228, ч.1 ст.222, ч.1 ст.223 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказаний с приговором Невинномысского городского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению суда кассационной инстанции 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ипатовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: считать осужденным по ч.2 ст.228, ч.1 ст.222, ч.1 ст.223, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Невинномысского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок содержания под стражей отбытое наказание по приговору Невинномысского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 3 дисциплинарных взыскания, из которых 1 дисциплинарное взыскание снято в качестве поощрения, 2 дисциплинарных взыскания погашены давностью срока наложения. Имеет 1 поощрение. Характеризуется положительно. По приговору Ипатовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО2 письменно просила рассмотреть административное дело без ее участия, поддержав доводы административного искового заявления. 

В судебном заседании административный ответчик – осужденный ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по 

<

адрес>, поскольку приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Ипатовского районного суда Ставропольского края от 22.09.2016 года. Данным приговором в деяниях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. 

По состоянию на 26.11.2020 года не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 03 месяца 07 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 

<

данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по 

<

данные изъяты>.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ипатовского районного суда Ставропольского края от 22.09.2016 года, где при назначении наказания в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Ипатовского районного суда Ставропольского края от 22.09.2016 года имеет судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Из приговора Ипатовского районного суда Ставропольского края от 22.09.2016 года следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по 

<

адрес>, при освобождении он просит оформить проездные документы в 

<

адрес>. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленных преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также учитывает наличие постоянного места жительства. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории 

<

адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования территории 

<

адрес>, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2020 года. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.