Дело № 2-454/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

В Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить пенсию обратилась ФИО2, мотивируя тем, что решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 07.06.2018 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа работы - 25 лет. При этом в трудовой стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29.10.2004, 16.12.2004, с 06.10.2008 по 11.10.2008, с 30.03.2009 по 04.04.2009, с 21.01.2013 по 26.01.2013, с 11.02.2013 по 16.02.2013, с 18.03.2013 по 23.03.2013, период работы с 12.04.1993 по 31.08.1993 в должности библиотекаря Пяшинской средней школы, поскольку документально не подтверждено наличие структурного подразделения - библиотеки, период работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 года в должности методиста Дома пионеров с совмещением кружковой работы «Массовик-затейник», указан факт отсутствия работы до 01.10.1993 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень от 17.12.1959 № 1397, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В связи с этим стаж ФИО2 составил 24 года 7 месяцев 27 дней. Считает отказ в назначении пенсии незаконным и нарушающим ее права по следующим основаниям. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в трудовой стаж, так как в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в указанные периоды работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. В период с 12.04.1993 по 31.09.1993 года она работала библиотекарем в библиотеке 

<

данные изъяты>. В период с 15.08.1990 по 12.04.1993 года она работала методистом в 

<

данные изъяты> с совмещением кружковой работы (руководитель кружка «Массовик-затейник»). Так как это была дополнительная нагрузка и фактически осуществляемая ФИО2 педагогическая деятельность в должности руководителя кружка в организации дополнительного образования, запись в трудовой книжке о дополнительной нагрузке отсутствует. До 1993 года должность "педагог дополнительного образования" именовалась как должность "руководитель кружка". На основании изложенного истец просил признать решение УПФ РФ г. Сердобска Пензенской области (межрайонное) Бековского района № 180000000666/281165/18 от 07.06.2018 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать УПФ РФ г. Сердобска Пензенской области (межрайонное) Бековский район включить периоды работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования, с 12.04.1993 по 31.09.1993 в должности библиотекаря библиотеки 

<

данные изъяты>, 29.10.2004 (1 день), 16.12.2004 (1 день), с 6.10.2008 по 11.10.2008 (6 дней), с 30.03.2009 по 04.04.2009 (5 дней), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (6 дней), с 11.02.2013 по 16.02.2013 (6 дней), с 18.03.2013 по 23.03.2013 (6 дней) в качестве учителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ г. Сердобска Пензенской области (межрайонное) Бековский район назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, с 28.05.2018 г., взыскать с ГУ УПФ РФ г. Сердобска Пензенской области (межрайонное) Бековский район расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО2 в судебном заседании 15.08.2018 года исковые требования уточнила и просила суд признать решение ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000000666/281165/18 от 07.06.2018 года об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования, с 12.04.1993 по 31.09.1993 - в должности библиотекаря библиотеки 

<

данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29.10.2004 (1 день), 16.12.2004 (1 день), с 6.10.2008 по 11.10.2008 (6 дней), с 30.03.2009 по 04.04.2009 (5 дней), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (6 дней), с 11.02.2013 по 16.02.2013 (6 дней), с 18.03.2013 по 23.03.2013 (6 дней); обязать ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с 28.05.2018 года; взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд признать решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000000666/281165/18 от 07.06.2018 года об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования, с 12.04.1993 по 31.08.1993 - в должности библиотекаря библиотеки 

<

данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29.10.2004 (1 день), 16.12.2004 (1 день), с 06.10.2008 по 11.10.2008 (6 дней), с 30.03.2009 по 04.04.2009 (5 дней), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (6 дней), с 11.02.2013 по 16.02.2013 (6 дней), с 18.03.2013 по 23.03.2013 (6 дней); обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с 28.05.2018 года; взыскать с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, и пояснила, что при обращении в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости какие-либо документы относительно периода работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования не представляла, данный период работы ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) не рассматривался.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения ФИО2 не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление, протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 04.06.2018 года № 66/7, и пояснила, что истцу ФИО2 не засчитаны в состав педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.2004 года, 16.12.2004 года, с 06.10.2008 года по 11.10.2008 года, с 30.03.2009 года по 04.04.2009 года, с 21.01.2013 года по 26.01.2013 года, с 11.02.2013 года по 16.02.2013 года, с 18.03.2013 года по 23.03.2013 года, ФИО2 при обращении в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости какие-либо документы относительно периода работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования не представляла, данный период работы ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) не рассматривался. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратившим силу с 01.10.1993 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953) были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. 

Согласно подразделу 2 раздела I указанного Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», период работы в должности заведующего и библиотекаря в библиотеках включался в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии за выслугу лет.

В соответствии с п. 2.7 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в библиотеках право на пенсию за выслугу лет имеют заведующие и библиотекари. В срок выслуги засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций. Лица, работающие в должностях, не указанных в подразделе 2 раздела I Перечня (директора централизованных библиотечных систем, заведующие отделами централизованных библиотек, заведующие читальными и абонементными залами библиотек, главные, старшие библиотекари, библиографы и т.д.), право на пенсию не имеют.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как установлено судом, истец ФИО2 имеет высшее педагогическое образование, что подтверждается дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пензенским государственным педагогическим институтом им. В.Г. Белинского, свидетельством о заключении брака № от 24.02.1990 года, копии которых имеются в материалах дела, работает в должности учителя математики и физики 

<

данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой №, копия которой имеется в материалах дела, справкой от 28.05.2018 года, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, 

<

данные изъяты>. 

Как установлено судом, истцу ФИО2 решением УПФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 07.06.2018 года № 180000000666/281165/18 отказано в установлении пенсии по ст. 30.1.19 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуется не менее 25 лет, в наличии - 24 года 7 месяцев 27 дней.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 04.06.2018 года № 66/7, истцу ФИО2 не засчитаны в состав педагогического стажа следующие периоды: с 12.04.1993 по 31.08.1993 (4 месяца 20 дней) работы в должности библиотекаря, т.к. документально не подтверждено наличие структурного подразделения - библиотеки, согласно перечню от 17.12.1959 № 1397, кроме того, у застрахованного лица отсутствует факт работы до 01.10.1993 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень от 17.12.1959 № 1397, работа, в которых дает право на пенсию за выслугу лет; 29.10.2004 (1 день), 16.12.2004 (1 день), с 06.10.2008 по 11.10.2008 (6 дней), с 30.09.2009 по 04.04.2009 (5 дней), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (6 дней), с 11.02.2013 по 16.02.2013 (6 дней), с 18.03.2013 по 23.03.2013 (6 дней), итого 1 месяц 1 день нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. пунктом 5 Правил 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, это: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в их числе не предусмотрены; отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности - 25 лет, всего стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на день обращения составляет 24 года 7 месяцев 27 дней. Досрочная страховая пенсия по старости ФИО2 может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до 25 лет.

Как установлено судом, истец ФИО2 15.08.1990 года назначена на должность методиста 

<

данные изъяты>, 12.04.1993 года освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (основание: приказ № 9 (§ 4) от 12.04.1993 г. по 

<

адрес>о), 12.04.1993 года назначена библиотекарем в Пяшинскую среднюю школу на 0,5 ставки (основание: приказ № 9 (§ 5) от 12.04.1993 г. по 

<

адрес>о), 01.09.1993 года назначена заместителем директора по воспитательной работе Пяшинской средней школы (основание: приказ № 27 § 9 по 

<

адрес>о от 25.08.1993 г.), 01.09.2005 года освобождена от должности зам. директора по воспитательной работе, оставив учителем математики (основание: приказ № 5 от 31.08.2005 г.), где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой №, приказом № 9 от 12.04.1993 года, копии которых имеются в материалах дела.

При этом, как следует из справки № 69 от 28.05.2018 года, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной 

<

данные изъяты>, ФИО2 полный рабочий день, полную рабочую неделю работала в 

<

данные изъяты> в особых условиях труда с 12.04.1993 г. (приказ № 9 § 5 от 12.04.1993 г. по 

<

адрес>о) по 31.08.1993 г. в должности 0,5 ставки библиотекаря 

<

данные изъяты>; с 01.09.1993 (приказ № 27 § 9 от 25.08.1993 г. по 

<

адрес>о) по 31.08.2002 г. заместитель директора по воспитательной работе на 1 ставку; с 01.09.2002 (приказ № 39а от 17.08.2002 по 

<

данные изъяты>) учитель математики и физики по настоящее время, данная работа предусмотрена ст. 30 п. 1 пп. 19 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отпуск без сохранения заработной платы, простои, прогулы, учебные отпуска и т.д. – нет; курсы с отрывом от производства: 29.10.2004 (приказ № 72 от 28.10.2004 по Пяшинской средней школе), 16.12.2004 (приказ № 87 от 15.12.2004 по 

<

данные изъяты>), с 06.10.2008 по 11.10.2008 (приказ № 52 от 1.10.2008 по 

<

данные изъяты>), с 30.03.2009 по 04.04.2009 (приказ № 6 от 25.03.2009 по 

<

данные изъяты>), с 21.01.2013 по 26.01.2013 (приказ № 1 от 19.01.2013 по 

<

данные изъяты>), с 11.02.2013 по 16.02.2013 (приказ № 2 от 09.02.2013 по 

<

данные изъяты>), с 18.03.2013 по 23.03.2013 (приказ № 5 от 18.03.2013 по 

<

данные изъяты>); отпуск по уходу за ребенком – нет; основание выдачи справки: книга приказов за 1993-2018 гг., лицевые счета за 1993-2018 гг., тарификационные списки педагогических работников за 1993-2018 гг.; Пяшинская средняя школа переименована в 

<

данные изъяты>) (приказ Управления образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); 

<

данные изъяты> (постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ заведующей 

<

адрес>о, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2 назначена методистом в 

<

данные изъяты> с 15.08.1990 года. 

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес>о, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2, методист 

<

данные изъяты>, освобождена от занимаемой должности с 12.04.1993 года по собственному желанию (§ 4), ФИО2 назначена библиотекарем Пяшинской средней школы на 0,5 ставки с 12.04.1993 года на время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком ФИО1 (§ 5). 

Согласно тарификационного списка учителей и других работников школы на 01.09.1990 г. Дома пионеров и школьников, ФИО2, занимаемая должность – метод., рук. кр., кол-во часов в неделю – 12, количество часов в месяц – 48, месячная ставка кружка – 115-00.

Как следует из тарификационного списка учителей и других работников школы на 01.12.1991 г. Бековского Дома пионеров и школьников, ФИО2, занимаемая должность – методист, месячная ставка с учетом надбавки - 475, ставка кружк. работы – 437, количество часов в месяц - 36.

Как следует из тарификационного списка учителей и других работников школы на 01.09.1992 г. Бековского Дома пионеров и школьников, ФИО2, занимаемая должность – методист, руковод. кружка, месячная ставка с учетом надбавки - 840, ставка кружк. работы – 644, количество часов в месяц - 36.

Согласно тарификационного списка учителей и других работников школы на 01.12.1992 г., ФИО2, занимаемая должность – методист.

Как следует из лицевого счета, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2, с 15.08.90 г., должность – методист, кр. – массовик-затейник.

Согласно расчетно-платежной ведомости за январь 1991 года по Дому пионеров, копия которой имеется в материалах дела, ФИО2., кр. р. – массовик-затейник, методист.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от 04.06.2018 года, копия которого имеется в материалах дела, в сведениях о трудовом стаже работы числится период с 15.08.1990 года по 11.04.1993, наименование организации - Дом пионеров, методист. 

В тоже время, как следует из объяснений истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) по доверенности ФИО3, данных в судебном заседании, материалов пенсионного дела ФИО2, истец ФИО2 при обращении в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости какие-либо документы относительно периода работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования не представляла, данный период работы ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) не рассматривался. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом ФИО2 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду каких-либо доказательств нарушения ответчиком ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) прав истца ФИО2 в части оспариваемого периода работы с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования, суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части заявленных исковых требований об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с 15.08.1990 по 12.04.1993 в должности методиста и педагога дополнительного образования.

Как следует из штатного расписания по учреждениям 

<

данные изъяты> с 01.04.1993 года по 31.08.1993 года, в Пяшинской средней шк. имелась должность библиотекарь – 0,5. 

Как следует из тарификационного списка учителей и других работников 

<

данные изъяты> на 12.04.1993г., ФИО2, занимаемая должность – библиот., 0,5 ст., ставка в месяц с учетом надбавок - 13725, число уроков в неделю - 0,5 ст.

Как следует из справки № 100 от 10.06.2018 года 

<

данные изъяты>, ФИО2 действительно работала с 12.04.1993 года по 01.09.1993 года библиотекарем в библиотеке Пяшинской средней школы.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от 04.06.2018 года, копия которого имеется в материалах дела, в сведениях о трудовом стаже работы числится период с 12.04.1993 года по 31.08.1993 года, наименование организации - 

<

данные изъяты>, библиотекарь. 

Нахождение истца ФИО2 на курсах повышения квалификации 29.10.2004 года, 16.12.2004 года, с 06.10.2008 года по 11.10.2008 года, с 30.03.2009 года по 04.04.2009 года, с 21.01.2013 года по 26.01.2013 года, с 11.02.2013 года по 16.02.2013 года, с 18.03.2013 года по 23.03.2013 года подтверждается приказами № 72 от 28.10.2004 года, № 87 от 15.12.2004 года, № 52 от 01.10.2008 года, № 6 от 25.03.2009 года, № 1 от 19.01.2013 года, № 2 от 09.02.2013 года, № 5 от 18.03.2013 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации регистрационный номер 4278, свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер 1185, справкой от 28.05.2018 года МБОУ СОШ с. Покровка Бековского района Пензенской области, копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривается ответчиком ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное). 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Выплата работодателем заработной платы за периоды нахождения истца ФИО2 на курсах повышения квалификации 29.10.2004 года, 16.12.2004 года, с 06.10.2008 года по 11.10.2008 года, с 30.03.2009 года по 04.04.2009 года, с 21.01.2013 года по 26.01.2013 года, с 11.02.2013 года по 16.02.2013 года, с 18.03.2013 года по 23.03.2013 года подтверждается справкой от 28.06.2018 года, расчетно-платежными ведомостями за январь-март 2013 года, копии которых имеются в материалах дела.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 12.04.1993 года по 31.08.1993 года в должности библиотекаря библиотеки Пяшинской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29.10.2004 года, 16.12.2004 года, с 06.10.2008 года по 11.10.2008 года, с 30.03.2009 года по 04.04.2009 года, с 21.01.2013 года по 26.01.2013 года, с 11.02.2013 года по 16.02.2013 года, с 18.03.2013 года по 23.03.2013 года подлежат удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с 15.08.1990 года по 12.04.1993 года в должности методиста и педагога дополнительного образования должно быть отказано.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец ФИО2 с учетом спорных периодов имела специальный трудовой стаж более 25 лет.

При указанных обстоятельствах, решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000000666/281165/18 от 07.06.2018 года об отказе в назначении пенсии подлежит признанию незаконным.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения 

права на указанную пенсию.

Суд считает, что исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 28.05.2018 года – даты подачи соответствующего заявления, подлежат удовлетворению, поскольку на момент данного обращения за страховой пенсией она имела право на указанную пенсию. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000000666/281165/18 от 07.06.2018 года об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с 12.04.1993 года по 31.08.1993 года в должности библиотекаря библиотеки Пяшинской средней школы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29.10.2004 года, 16.12.2004 года, с 06.10.2008 года по 11.10.2008 года, с 30.03.2009 года по 04.04.2009 года, с 21.01.2013 года по 26.01.2013 года, с 11.02.2013 года по 16.02.2013 года, с 18.03.2013 года по 23.03.2013 года.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2018 года, то есть со дня обращения за пенсией.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с 15.08.1990 года по 12.04.1993 года в должности методиста и педагога дополнительного образования, - отказать.

Взыскать с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.09.2018 года.

Судья Филь А.Ю.