Дело № 2А-164/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 17 мая 2017 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц (первый и третий понедельник каждого месяца), запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещения пребывания вне своего жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 7 апреля 2010 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с ограничением свободы на 6 месяцев. Постановлениями Аткарского городского суда Саратовской области от 16 января и 22 марта 2012 года испытательный срок был продлен на общий срок 6 месяцев. Постановлением того же суда от 28 мая 2012 года испытательный срок условного осуждения был отменен и ФИО2 отправлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 23 августа 2012 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, сокращен срок лишения свободы до 2 лет 8 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев. 5 февраля 2015 года ФИО2 освободился по отбытию наказания из мест лишения свободы. Решением Аткарского городского суда от 23 июля 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, который решением того же суда от 22 марта 2016 года был продлен на 6 месяцев. 15 сентября 2016 года ФИО2 был осужден Аткарским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев в исправительной колонии строгого режима. В связи с этим ФИО2 был снят с учета, дело административного надзора прекращено. 14 февраля 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения. После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В ходе проверки было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года административные правонарушения, а именно: 18 и 26 апреля 2017 года, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок три года и установить вышеизложенные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.7 апреля 2010 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области (с учетом постановления Аткарского городского суда Саратовской области от 28 мая 2012 года, постановления Балашовского районного суда Саратовской области от 23 августа 2012 года) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11, 18-19, 20).

Как следует из вступившего в законную силу решения Аткарского городского суда Саратовской области от 23 июля 2015 года (л.д.22-24), ФИО2 освободился из исправительного учреждения 5 февраля 2015 года.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 27 апреля 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение им 18 апреля 2017 года и 26 апреля 2017 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 34, 35).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, в том числе в вечернее время, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый и третий понедельник каждого месяца.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов