Дело № 2-2347/2025 

49RS0001-01-2025-004587-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан 

28 ноября 2025 г. 

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Садыковой А.Б.,

с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с указанным выше иском к ОСФР по Магаданской области.

В обоснование иска указал, что в период с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г. он работал в должности рыбообработчика в ИЧП «РИМО» в пос. Ола Ольского района Магаданской области, общий стаж составил 10 месяцев 5 дней.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённого постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2) установлено, что право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, занятым на обработке и уборке рыбы на предприятиях Охотского побережья, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы (раздел XXII «Пищевая промышленность», код профессии 22417020-17531).

17 июля 1996 г. он был принят на работу в ТУСМ03 ТЦМС-19 филиала АО «Ростелеком» электромонтёром линейных сооружений узлов связи и радиолокации 4 разряда. 4 апреля 1997 г. переведён кабельщиком-спайщиком 4 разряда в этом же предприятии и проработал непрерывно до 21 мая 2006 г.

Трудовая деятельность в указанный период осуществлялась в пос. Ола Ольского района Магаданской области в течении 10 лет 8 месяцев 10 дней и была связана с работой по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в предприятии связи.

Списком № 2 при этом предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (раздел XXIX «Связь», код профессии 23100000-12624), а также электромонтёры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (раздел XXIX «Связь», код профессии 23100000-19827).

При этом наличие разряда для назначения не требуется, в нормативно-правовом акте на это не указано.

27 октября 2024 г., имея необходимый страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ, стаж работы в районах Крайнего Севера, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив имеющиеся архивные справки о работе в связи. 

Поскольку ИЧП «РИМО», согласно сведениям в ЕГРЮЛ, прекратило свою деятельность, как юридическое лицо 16 марта 2012 г., сведения о работе в нём представить не представилось возможным.

Решением от 2 ноября 2024 г. ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием стажа работы с особыми условиями труда, при этом ответчик не включил в его специальный стаж периоды работы в должности кабельщика-спайщика, электромонтёра линейных сооружений и рыбообработчика.

В феврале 2025 г. он вновь обратился к ответчику с заявлением, в котором просил включить в его льготный стаж периоды работы с 17 июля 1996 г. по 21 мая 2006 г. (записи в трудовой книжке №№ 11-14) и с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г. (записи в трудовой книжке №№ 3-4). К данному заявлению также были приложены архивные справки, копия трудовой книжки, выписка из ИЛС на января 2024 г. 

В ответе от 20 марта 2025 г. ему было разъяснено, что на момент обращения за назначением пенсии его страховой стаж составлял 26 лет 2 месяца 26 дней, стаж работы в РКС свыше 15 лет, также было указано, что им не подтверждён особый характер работы и занятость в течение 80 % рабочего времени.

С приведёнными доводами ответчика он не согласен, поскольку в его трудовой книжке указан полный рабочий день и отсутствует указание на работу при сокращённой продолжительности рабочего времени либо при совместительстве. В общей сложности он отработал в особых условиях 11 лет 6 месяцев 15 дней.

Кроме того, на данном предприятии он работал с другими работниками в тех же должностях, что и они, и которым назначена пенсия за работу в особых условиях на основании судебных актов. 

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд признать незаконным решение ОСФР по Магаданской области об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении на ОСФР по Магаданской области обязанности включить в его специальный стаж периоды трудовой деятельности с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г. в должности рыбообработчика, с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. в должности электромонтёра линейных сооружений узлов связи и радиолокации, с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. в должности кабельщика-спайщика 4 разряда и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 октября 2024 г. Также просит взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Определениями суда от 21 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ПАО «Ростелеком».

Истец ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени его проведения извещён надлежаще, в связи с чем суд, с учётом мнения представителей ответчика и третьего лица и руководствуясь частью 3 стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании выразила несогласие с иском, просила отказать в его удовлетворении. В обоснование указала, что по данным индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО3 стаж работы в особых условиях по Списку № 2 отсутствует, в этой связи оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не имеется. Также указала, что, в связи с поступившими в отделение документами, позволившими принять к учёту трудовую книжку истца, по состоянию на 27 октября 2024 г. ФИО3 был произведён перерасчёт стажа и составил на указанную дату: страховой стаж – 32 года 4 месяца 21 день и стаж работы в РКС – 29 лет 5 месяцев 8 дней. Стаж по Списку № 2 у него по прежнему отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» ФИО2 в судебном заседании поддержала иск ФИО3, просила его удовлетворить, поскольку в период его работы в ПАО «Ростелеком» условия его труда действительно являлись вредными. В спорный период организация работала с использованием только медного кабеля, однако почему сведения о вредности его труда не были переданы в пенсионный орган, в настоящее время выяснить уже не представляется возможным за давностью событий и отсутствием работников тех лет. Справки об особых условиях труда работников Магаданским филиалом не выдаются, согласно организационному распределению их выдача производится отделением в Башкирии по сведениям, предоставляемым региональными филиалами, при этом, почему такая справка не была выдана ФИО3 для предоставления в пенсионный орган, пояснить также затруднилась.

Заслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Статья 8 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1-3). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Закона о страховых пенсиях, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. 

Кроме того, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Закона о страховых пенсиях). 

Статьей 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного постановления, для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

Указанным Списком в разделе XXII «Пищевая промышленность» предусмотрено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах даёт работа по профессии рабочего, занятого на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах, в том числе Охотского побережья, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы (позиция 22417020-17531).

Также в соответствии со Списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (раздел XXIX «Связь», позиция 23100000-12624), и электромонтёры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (раздел XXIX «Связь», позиция 23100000-19827).

В абзаце 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, определено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом II которых определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка). 

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой либо документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов, 27 октября 2024 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. 

Решением ОСФР по Магаданской области от 2 ноября 2024 г. ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы с особыми условиями труда по Списку № 2.

Из данного решения следует, что на дату обращения ФИО3 для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях необходимо было иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в Районах Крайнего Севера и 10 лет стажа работы с тяжёлыми условиями труда (по Списку № 2). Однако информация о работе с особыми условиями труда (по Списку № 2) в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствует, работа с особыми условиями труда в период с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. не подтверждена.

При этом в судебном заседании установлено, что после произведённого ОСФР по Магаданской области перерасчёта, по состоянию на 27 октября 2024 г. у ФИО3 имелся страховой стаж – 32 года 4 месяца 21 день (что более требуемых 25 лет) и стаж работы в районах Крайнего Севера – 29 лет 5 месяцев 8 дней (что более требуемых 15 лет). При этом на текущую дату стаж работы истца с особыми условиями труда (по Списку № 2) также не подтверждён и в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствует.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся, в частности сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО3 следует, что с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г. он работал в должности рыбообработчика в ИЧП «РИМО», с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. в должности электромонтрёра линейных сооружений узлов связи и радиолокации ТУСМ-3 филиала АО «Ростелеком» и с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. в должности кабельщика-спайщика 4 разряда ТУСМ-3 филиала АО «Ростелеком».

Судом при этом установлено, что 30 октября 1991 г. Исполнительным комитетом Ольского районного Совета народных депутатов было принято решение № 278 о регистрации индивидуального частного предприятия «РИМО» с основными видами деятельности, в том числе по добыче, разведению, выращиванию, переработке и реализация рыбы, морепродуктов и марикультуры, как в области, так и за её пределами.

Согласно уставу ИЧП «РИМО», утверждённому 21 октября 1991 г., местонахождением предприятия являлся адрес – 

<

...>.

10 сентября 1991 г. постановлением главы администрации Ольского района № 297 произведена перерегистрация ИЧП «РИМО» в соответствии с новым уставом, утверждённым 25 июня 1992 г.

Из данного устава предприятия следует, что местом его нахождения являлся 

<

...> СССР, д. 37, виды деятельности при этом не изменились.

Постановлением главы Ольского района от 9 июня 2000 г. № 110 ИЧП «РИМО» исключено из Государственного реестра юридических лиц и зарегистрировано ООО «РИМО», созданное на базе ИЧП «РИМО» путём преобразования в полным правопреемством. В качестве места нахождения предприятия указан: пос. Ола Магаданской области, ул. 60 лет СССР, дом 37.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что 4 января 2003 г. ООО «РИМО» ликвидировано.

По сведениям ОГКУ «Государственный архив Магаданской области», документы ИЧП «РИМО» на хранение в госархив не поступали.

Согласно архивной справке ПАО «Ростелеком», ФИО3 17 июля 1996 г. был принят на должность электромонтёра линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 4 разряда ЛТЦ-1 ТУСМ-3, 1 апреля 1997 г. переведён на должность кабельщика-спайщика 4 разряда в ТУСМ-3, а 21 мая 2006 г. уволен по основанию, предусмотренному пунктом 4 статьи 83 ТК РФ. За период работы учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы ФИО3 не предоставлялись, прогулов он не имел.

Также в данной справке содержатся сведения о переименованиях предприятия за период работы ФИО3, а именно:

26 августа 1997 г. Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 филиала АО «Ростелеком» переименован в Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 г. Магадана;

10 июля 2001 г. Технический узел магистральных связей и телевидения № 3 филиала ОАО «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения № 19 г. Магадана являлся подразделением филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-19 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»;

1 июля 2002 г., в связи с закрытием Технического узла магистральных связей и телевидения № 3 ТЦМС-19 филиала ОАО «Ростелеком» производственный штат передан в территориальное управление ТЦМС-19 филиала ОАО «Ростелеком» г. Магадана; 

1 октября 2002 г., в связи с ликвидацией ТУ филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-19 структурные производственные подразделения переданы в административное подчинение, с соответствующим перемещением работников этих подразделений, в Территориальное управление № 9 филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-15 г. Магадана;

1 января 2003 г. Территориальное управление № 9 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориальный центр междугородных связей и телевидения № 15 переименовано в Территориальное управление № 9 Дальневосточного филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» г. Магадана (ТУ-9 Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком»); 

1 января 2003 г. Территориальное управление № 9 Дальневосточного филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» является правопреемником ТУСМ-3 ТПО-19, ТУСМ-3 ТЦМС-19 филиала АО «Ростелеком», ТУСМ-3 ТЦМС-19 ОАО «Ростелеком», ТУ ТЦМС-19 филиала ОАО «Ростелеком», ТУ-9 филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС-15;

1 апреля 2010 г. подразделение Общества, входящее в структуру Дальневосточного филиала и находящееся административно в подчинении Дальневосточного филиала - Территориального управления № 9 (ТУ-9) закрыто с распространением зоны действия Территориального управления № 5 (ТУ-5) на территорию, находящуюся в зоне действия ТУ-9). 

В последующем изменялось фирменное наименование общества и с 29 июня 2018 г. его название – ПАО «Ростелеком».

С целью определения условий и характера работы истца в ИЧП «РИМО» и АО «Ростелеком» судом была назначена экспертиза условий труда по материалам дела.

Согласно мнению специалистов отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду и занятости населения министерства труда и социальной политики Магаданской области от 23 октября 2025 г., по представленным материалам и согласно нормативным правовым актам характер и условия труда, выполняемые ФИО3 в ИЧП «РИМО» рыбообработчиком с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г. соответствуют характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, раздел 22400000 XXII «Пищевая промышленность», 22417000 17 Добыча и обработка рыбы, 22417020 2 Обработка рыбы и морского зверя, шифр 22417020-17531 Рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах, а также независимо от того, к какому порту приписаны эти заводы.

Кроме того, по представленным материалам и согласно нормативным правовым актам, характер работы и условий труда, выполняемые ФИО4 в ТУСМ-3 филиала АО «Ростелеком» (с учётом преобразований предприятия) в период с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. в должности электромонтёра линейных сооружений и радиофикации 4 разряда соответствует характеристике работ в соответствии со Списком № 2, раздел 23100000 XXIX «Связь», шифр 23100000-19827 Электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; в период работы с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. в должности кабельщика-спайщика 4 разряда соответствуют характеристике работ, выполняемых в соответствии со Списком № 2, раздел 23100000 XXIX. Связь, шифр 23100000-12624 кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Доказательств, указывающих на недостоверность выводов специалистов, либо ставящих под сомнение их выводы, равно как доказательств, позволяющих усомниться в квалификации и полномочиях специалистов, в материалы дела не представлено, в судебном заседании данные выводы представителем ответчика также не оспаривались, в связи с чем оснований сомневаться в правильности, обоснованности данного экспертного мнения у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что в периоды с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г., с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. и с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. ФИО3 выполнял работу с особыми условиями труда, дающими в соответствии со Списком № 2 право на досрочное назначение пенсии.

При этом, по мнению суда, факт ликвидации ИЧП «РИМО» (ООО «РИМО») и невозможность получения сведений о работе истца в данном предприятии не может лишать его права на пенсионное обеспечение.

Из личной карточки работника ФИО3 в АО «Ростелеком» усматривается, что за период работы ему предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска. Сведений о сокращённой работе, использовании ученических отпусков, направлении в командировки, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы личная карточка работника не содержит. 

Тот факт, что ФИО3 в период работы АО «Ростелеком» начислялась заработная плата, подтверждается копиями лицевого счёта.

Оснований не доверять содержанию указанных документов у суда не имеется. 

При этом, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, содержащиеся в трудовой книжке периоды работы истца приняты пенсионным органом при расчёте его страхового стажа и стажа работы в РКС без исключения из них каких-либо периодов.

Вместе с тем, неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности, в частности неуказание кода на особые условия труда, равно как и неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу не может ограничивать конституционное право истца на пенсионное обеспечение, поэтому негативные последствия неисполнения работодателем своих обязанностей не могут быть возложены на истца. 

В этой связи, имеются основания для включения периодов работы ФИО3 с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г., с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. и с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г., то есть 10 лет 8 месяцев 13 дней в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Закона. 

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона о страховых пенсиях по общему правилу назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. 

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 при возрасте 51 год, на дату обращения за назначением пенсии (27 октября 2024 г.) для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях необходимо было иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа в районах Крайнего Севера и не менее 10 лет стажа работы с тяжёлыми условиями труда. При этом на дату его обращения, согласно представленному ответчиком расчёту, принят в подсчёте страховой стаж – 32 года 4 месяца и 21 день, стаж работы в РКС – 29 дет 5 месяцев и 8 дней.

Следовательно, для назначения досрочной пенсии по старости ФИО3 не доставало только специального стажа по Списку № 2. 

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган у него имелся не принятый в подсчёте специальный стаж с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г., с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. и с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. (всего 10 лет 8 месяцев 13 дней), суд приходит к выводу, что в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано незаконно, поэтому имеются основания для признания решения ОСФР по Магаданской области от 2 ноября 2024 г. незаконным и возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 27 октября 2024 г.

Таким образом, иск ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объёме.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

При обращении в суд с данным иском ФИО3 уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 10 июля 2025 г. и соответствует размеру государственной пошлины, установленному статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для иска неимущественного характера.

Поскольку данный иск подлежит удовлетворению, понесённые истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ОСФР по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Магаданской области от 2 ноября 2024 г. об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ОСФР по Магаданской области (ИНН 

<

***>) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды работы:

- с 30 мая 1994 г. по 4 апреля 1995 г. в должности рыбообработчика в ИЧП «РИМО»,

- с 17 июля 1996 г. по 31 марта 1997 г. в должности электромонтёра линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 4 разряда ОАО «Ростелеком»,

- с 1 апреля 1997 г. по 21 мая 2006 г. в должности кабельщика-спайщика ОАО «Ростелеком».

Возложить на ОСФР по Магаданской области (ИНН 

<

***>) обязанность назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 октября 2024 г. 

Взыскать с ОСФР по Магаданской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 12 декабря 2025 г.

Судья И.В. Нецветаева