Дело № 2-76/2024 (2-1389/2023)

УИД 64RS0022-01-2023-001946-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1, третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, Территориальное управление Росимущества в Саратовской области, отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – отдел водных ресурсов Нижне-Волжского БВУ по Саратовской области), Саратовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – Саратовский ЦГМС – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС», кадастровый инженер ФИО3, о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части,

установил:

администрация Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с уточненным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Кроме того, в соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Исходя из изложенных требований законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы и акватории. 

Истец обратился к кадастровому инженеру для установления фактов пересечения земельных участков, расположенных по 

<

адрес>, с землями общего пользования водных объектов (береговой полосой), оценки степень пересечения. 

Кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, Марксовский муниципальный район, городское поселение 

<

адрес>, з/у 18, площадью 1532 кв.м., вид разрешенного использования – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, собственником которого является ответчик ФИО2, сформирован вдоль реки Волги и частично располагается в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища. Площадь пересечения с береговой полосой составляет 175 кв.м и имеет следующие координаты: 

<

данные изъяты>

Нахождение земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО1 в пределах береговой полосы водного объекта Волгоградского водохранилища, приводит к нарушению законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, выразившееся в ограничении собственником участка свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. 

Границы земельного участка и сам земельный участок частично, площадью 175 кв.м. расположен на береговой полосе водного объекта. Формирование земельного участка с учетом земли общего пользования, отраженное в межевом плане, противоречит земельному и водному законодательству. Река Волга находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования. Истец просит признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: 

<

данные изъяты>, общей площадью 1357 кв.м.

Представитель истца – администрации Марксовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил уточненные исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о согласии с уточненными исковыми требованиями и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – начальник Саратовского ЦГМС – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» ФИО5, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя организации. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. 

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Исходя из изложенных требований законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы и акватории.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Аналогичные нормы, регламентирующие возможность восстановления нарушенных прав на земельный участок посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, содержатся в ст. 60 ЗК РФ.

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ содержит требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам.

Пунктами 6,7 указанной статьи установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Марксовский муниципальный район, городское поселение 

<

адрес>, з/у 18, площадью 1532 кв. м, вид разрешенного использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т. 1 л.д.14-15).

Данный земельный участок с кадастровым номером № сформирован вдоль реки Волги по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марксовского муниципального района и индивидуальным предпринимателем кадастровым инженером ФИО6 заключен договор № на выполнение работ по изготовлению схем расположения земельных участков согласно техническому заданию, а именно отображению графически береговой полосы водного объекта реки Волга в 20-ти метрах от указанной в ЕГРН береговой линии № определении координат пересечения береговой полосы водного объекта с земельными участками, в том числе с земельным участком с кадастровым номером №; указании площади пересечений с береговой полосой каждого в отдельности участка и их площади без учета береговой полосы (т. 3 л.д. 96-99).

Согласно схемы расположения земельных участков относительно границ водных объектов, составленной кадастровым инженером в рамках заключенного с ним договора установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично располагается в береговой полосе. Площадь пересечения с береговой полосой составляет 169 кв.м. (т. 1 л.д. 28-29).

Ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости приведения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с действующим законодательством, исключив нахождение части участка в береговой полосе в срок до ДД.ММ.ГГГГ., данные требования не исполнены до настоящего времени (т. 1 л.д. 19-21).

С целью уточнения площади пересечения береговой полосы с земельным участком с кадастровым номером № и установления точек пересечения береговой полосы с земельным участком специалистом произведена геодезическая съемка спорного земельного участка и установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично располагается в пределах береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища. Площадь пересечения с береговой полосой составляет 175 кв.м., и имеет координаты: 

<

данные изъяты> а также установлена площадь земельного участка с кадастровым номером № – 1357 кв.м. в координатах: 1. 

<

данные изъяты>, что отражено в заключении специалиста-землеустроителя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (т. 4 л.д. 7-11). 

Данное заключение никем не оспаривалось, сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, нахождение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, в пределах береговой полосы водного объекта Волгоградского водохранилища, приводит к нарушению законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, выразившееся в ограничении собственником участка свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: №, общей площадью 175 кв.м. 

Обязать ФИО1 в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: 1. 

<

данные изъяты>, общей площадью 1357 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Марксовский городской суд Саратовской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2024 года.

Судья С.И. Руденко