Дело № 2-231/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г.Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оконова В.Э.,

при секретаре судебного заседания Бадмаевой Л.Ю.,

с участием ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в связи с самовольным вмешательством в работу счетного механизма прибора учета газа,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>, ул. им.Г.П. Кюкеева, 

<

адрес>, является потребителем природного газа. Оплата за потребленный газ производится по прибору учета газа марки ВК-G4Т №. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выявлен факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа. Дата самовольного вмешательства в счетный механизм прибора учета газа не установлена, в связи с чем на основании п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведено начисление оплаты за поставку газа по нормативам потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. С учетом частичной оплаты за потребление газа в июне и августе в сумме 3419 руб. просит взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный газ в размере 

<

данные изъяты>

Представитель истца – АО «Газпром газораспределение Элиста» – ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, о времени и месте заседания, в суд не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала частично и пояснила суду, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РК, 

<

адрес>, ул. им. Г.П. Кюкеева, 

<

адрес>. По указанному адресу проживали ее квартиранты. Факт самовольного вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа марки ВК - G4Т заводской номер №, 2016 года выпуска, не отрицает, поскольку при проверке прибора учета газа при визуальном осмотре в ее присутствии были обнаружены механические повреждения на корпусе счетчика и она не исключает возможность вмешательства в работу прибора посторонними лицами. Однако не согласна с суммой начисленной задолженности, так как прибор учета газа был приобретен и установлен специалистами Лаганского участка АО Газпром газораспределение Элиста в октябре 2016 года. Несмотря на ее неоднократные устные просьбы установить пломбу, она не была установлена по мотивам ее отсутствия. Она исправно производила платежи за потребленный газ по показаниями данного прибора учета газа. Прибор учета газа находился вне жилого помещения и был закрыт целованным пакетом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ответчика ФИО1, приходит к выводу о том, что исковые требования АО «Газпром газораспределение Элиста» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>, ул.им. Г.П. Кюкеева, 

<

адрес>, является абонентом АО «Газпром газораспределение Элиста», л/с 

<

***>.

Во дворе указанного жилого дома установлен прибор учета газа – счетчик газа марки ВК-G4Т, 2016 года выпуска, заводской №.

Согласно акту приемки выполненных работ № б/н от ДД.ММ.ГГГГ у заказчика ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, ул.им. Г.П. Кюкеева, 

<

адрес> выполнены работы по замене прибора учета газа СГК-4 № на: тип счетчика ВК-G4Т, 2016 года выпуска, заводской №, размещение – на улице, наличие пломбы изготовителя – отсутствует, номер пломбы, установленной работником филиала ОАО «Газпромраспределение Элиста» в 

<

адрес> – отсутствует.

О принадлежности ответчику ФИО1 прибора учета газа, запечатленному на фотоснимках, свидетельствует совпадение номеров газового счетчика, указанных в акте и на фотоснимках.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки прибора учета газа в домовладении ФИО1 представителями АО "Газпром газораспределение Элиста" был составлен акт (без номера) о несанкционированном вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета газа – на приборе учета газа марки ВК-G4Т № на корпусе счетного механизма имеются механические повреждения, не предусмотренные заводом изготовителем, нарушена целостность прибора учета газа, также выявлено осевое смещение циферблата (цифровых колес), таким образом, имеется свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учет, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

На основании составленного акта абоненту ФИО1 произведено доначисление оплаты за поставку газа по нормативам потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. в соответствии с п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом частичной оплаты в сумме 

<

данные изъяты>. остаток задолженности, согласно требованиям истца составил 

<

данные изъяты> руб. 

В соответствии с п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

В письме Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила поставки газа), и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов. В данных разъяснениях указано, что подп.10 и 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.5 ст.154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами поставки газа не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.

Из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п.21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил поставки газа). В соответствии с п.25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз.1, 2 п.28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п.25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа, в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, учитывая, что Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в вышеприведенных пунктах урегулированы механизм определения объема газа, потребленного абонентом в результате повреждения пломб прибора учета газа или возникновения неисправности прибора учета газа, порядок проведения проверки и оформления ее результатов поставщиком газа, ссылка истца о необходимости применения положений Правил предоставления коммунальных услуг для оценки юридически значимых обстоятельств по рассматриваемому спору не основана на законе.

Порядок определения расчета объема потребленного газа в случае выявления неисправности прибора учета содержится в абзаце 2 пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Следовательно, расчет объема потребленного газа ФИО1 следует производить согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Кроме того, из материалов дела и объяснений сторон видно, что прибор учета газа не был опломбирован поставщиком газа и установлен не в жилом помещении, доступ к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя. При таких обстоятельствах, перерасчет потребления газа не мог быть произведен на основании п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 28 Правил поставки газа, объем потребленного газа должен быть доначислен ответчику по нормативам потребления за шесть месяцев, предшествующих дню обнаружения повреждения прибора учета газа, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации Улан-Хольского СМО РК в домовладении по адресу: 

<

адрес>, ул.им. Г.П. Кюкеева, 

<

адрес> зарегистрировано 6 человек.

Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом общая площадь составляет 93,29 кв.м.

Таким образом, на основании нормативов потребления природного газа населением, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п/г. и приказа Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п/г задолженность ФИО1 за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. исходя из следующего расчета:

7 кубов – норма потребления газа на 1 кв.м. отапливаемой площади на 30 дней.

15,01 кубов – норма потребления газа за плиту на одного человека за 30 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составлял – 5,16052.

с ДД.ММ.ГГГГ тариф на газ для населения составляет – 5,32869.

Итого: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В силу части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

В остальной части требований Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий подпись В.Э. Оконов

«Копия верна» судья В.Э. Оконов