12-577/2024

РЕШЕНИЕ

15 июля 2024 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Рахматулина Е.А.,

рассмотрев жалобу ФИО2 

<

адрес> на постановление врио начальника специализированного отдела службы судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением врио начальника специализированного отдела службы судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 

<

адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей. 

ФИО2 

<

адрес> обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указало, что с момента вступления в силу решения Кировского районного суда 

<

адрес>, которым на них была возложена обязанность по предоставлению ФИО5 благоустроенного жилого помещения, предпринимались все предусмотренные законом меры для исполнения указанного судебного акта. В связи с этим просили срок на обжалование восстановить, постановление отменить и производство по делу прекратить. 

ФИО2 

<

адрес>, ФИО2 СОСП по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрении жалобы. 

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из представленных документов, ФИО2 

<

адрес> постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок на обжалование постановления не пропущен, в связи с чем прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства. 

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 

<

адрес> не выполнило без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя СОСП по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Кировского районного суда 

<

адрес> о предоставлении ФИО5 благоустроенного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО2 

<

адрес> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа. 

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанной категории граждан предоставление жилых помещении осуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.

Организация исполнения судебных решений, вступивших в силу до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с распоряжением ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр «Об исполнении судебные решений», а также в соответствии с постановлением ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О государственной программе «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения ФИО3 

<

адрес>». Поскольку в государственной казне ФИО3 

<

адрес> отсутствуют свободные от прав третьих лиц жилые помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ФИО2 

<

адрес> предусмотрены и реализуются через исполнительные органы государственной власти ФИО3 

<

адрес> мероприятия, как по исполнении судебных решений, в том числе и тех, в отношении которых отсутствуют исполнительные производства.

Как следует из доводов заявителя, что решение суда не было исполнено по обстоятельствам, не зависящим от должника, вина ФИО2 

<

адрес> как должника в исполнительном производстве и как главного распорядителя бюджетных средств, предназначенных на цели обеспечения жилыми помещениями детей- сирот, в неисполнении решения суда в пользу взыскателя отсутствует. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по муниципальному образования «Ахтубинский муниципальный район ФИО3 

<

адрес>» состоит 183 лица из числа детей. оставшихся без попечения родителей. После ДД.ММ.ГГГГ предоставление жилых помещений указанной категории граждан осуществляется в порядке, установленном Законом ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФИО3 

<

адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в ФИО3 

<

адрес>», постановления ФИО2 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ФИО3 

<

адрес>. 

Законом ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бюджете ФИО3 области на 2023 года и на плановый период 2024 и 2025 годов» Министерству имущественных и градостроительных отношений ФИО3 

<

адрес> утверждены бюджетные ассигнования на приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей на 2023 год в размере 223 698 372,09 руб.

В 2023 году Министерством имущественных и градостроительных отношений ФИО3 

<

адрес> заключено 25 государственных контрактов (25 по муниципальному образованию «

<

адрес>», 1 по муниципальному образованию «Приволжский муниципальный район») на приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот на сумму 70 150 937,13 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 23 жилых помещения, приобретенные Министерством имущественных и градостроительных отношений ФИО3 

<

адрес>, закреплены на праве оперативного управления за ГКУ АО «Дирекция энергоснабжения и ЖКХ» (25 по муниципальному образованию «

<

адрес>», 1 по муниципальному образованию «Приволжский муниципальный район»).

16 квартир, закупленных путем участия в долевом строительстве ГКУ АО «УКС» в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>В, в соответствии с распоряжением ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Пр включены в специализированный жилищный фонд ФИО3 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ закреплены на праве оперативного управления за ГКУ АО «Дирекция энергоснабжения и ЖКХ».

В рамках Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъекта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены бюджетные ассигнования на приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2024 год в размере 141, 4 млн. руб. 

Приобретение квартир в 2024 году планируется ГКУ АО «Управление по капитальному строительству ФИО3 

<

адрес>» в рамках заключения договора о долевом участии на территории муниципального образования «

<

адрес>», в настоящее время формируется конкурсная документация на проведение аукционных процедур.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 

<

адрес> принимаются все возможные мероприятия по обеспечению граждан жилыми помещениями.

Таким образом, действия ФИО2 

<

адрес> нельзя признать бездействием, а неисполнение требования в установленный срок - неисполнением без уважительных причин. Исполнить требование в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем ФИО2 

<

адрес> не представлялось возможным, вследствие независящих от ФИО2 

<

адрес> обстоятельств.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Отказать ФИО2 

<

адрес> в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление врио начальника Специализированного отделения судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 

<

адрес> отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд в течение 10 дней.

Судья: