Решение

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года Автозаводский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В., 

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в Комсомольский районный суд 

<

адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, в котором просит взыскать с административного ответчика:

-недоимку по транспортному налогу в размере 17070 рублей;

-пени по транспортному налогу за 2014 года в размере 877,62 рубля, за 2015 год в размере 390,74 рублей, за 2016 год в размере 698,38 рублей, за 2017 год в размере 55,48 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании ст.32 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе (мощности автомобиля в л.с.), доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате в бюджет за соответствующий налоговый период, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от налогоплательщика ФИО1 поступила полная оплата по транспортному налогу за 2014 год, то есть после установленного срока оплаты.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, страховых взносов налогоплательщику начислены пени на недоимку за 2014 год в размере 1115,35 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые добровольно снижены и выставлены в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сумма задолженности по пени за 2014 год составляет 877,61 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление №, в котором рассчитан транспортных налог за 2015 год в размере 22750 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременной оплатой налоговым органом начислены пени на недоимку за 2015 год в размере 390,74 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выставлены в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление №, в котором рассчитан налог за 2016 год в размере 32470 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога, начислены пени на недоимку за 2016 год в размере 698,38 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые выставлены в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитан транспортный налог за 2017 год в размере 17070 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога на недоимку начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые выставлены в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22 КАС РФ, административное дело передано на рассмотрение Автозаводского районного суда 

<

адрес> (том 1 л.д.39) и принято им к своему производству ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольский районный суд 

<

адрес> поступило гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании пени, в котором просит взыскать с административного ответчика:

-сумму недоимки по пени по транспортному налогу, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 5572,40 рублей;

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 609,47 рублей;

-пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 1457,79 рублей, за 2016 год в размере 2608,69 рублей, за 2017 год в размере 896,45 рублей.

-недоимку по транспортному налогу в размере 17070 рублей;

-пени по транспортному налогу за 2014 года в размере 877,62 рубля, за 2015 год в размере 390,74 рублей, за 2016 год в размере 698,38 рублей, за 2017 год в размере 55,48 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании ст.32 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №, в котором рассчитан налог за 2015 год в размере 22750 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременной уплатой налога, страховых взносов, налогоплательщику начислены пени на недоимку за 2015 год в размере 1457,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые выставлены в требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление №, в котором рассчитан налог за 2016 год в размере 32470 рублей, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременной уплатой налоговым органом начислены пени на недоимку за 2016 год в размере 2608,69 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые выставлены в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №, в котором рассчитан налог за 2017 год в размере 17070 рублей, со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи несвоевременной оплатой налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 896,45 рублей, которые выставлены в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате пени на недоимку по обязательному медицинскому страхованию №S01160400598 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить задолженность по уплате налога, которые оставлены без удовлетворения.

Определением Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22 КАС РФ, административное дело передано на рассмотрение Автозаводского районного суда 

<

адрес> (том 2 л.д.40) и принято им к своему производству ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольский районный суд 

<

адрес> поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности, в котором административный истец просит суд:

- восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности в судебном порядке;

-взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 39336,26 рублей, из которых транспортный налог за 2015-2016 год в размере 38247,13 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 1089,13 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (через личный кабинет налогоплательщика в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2015-2016 год в сумме 55220 рублей.

Указанные налоговые уведомления оставлены без исполнения в срок, предусмотренный законодательством № до ДД.ММ.ГГГГ, № до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ м № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной уплатой налога, налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в размере 1089,13 рублей, из которых в связи с неуплатой налога за 2015 год в размере 390,75 рублей, за 2016 год в размере 698,38 рублей. до даты выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за 2015 года оплачен частично, неоплаченная часть составляет 5777,13 рублей за 2015 год, 32470 за 2016 год, а также пени в размере 1089,13 рублей.

Определением Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22 КАС РФ, административное дело передано на рассмотрение Автозаводского районного суда 

<

адрес> (том 3 л.д.43) и принято им к своему производству ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в Комсомольский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в котором просит суд взыскать с административного ответчика:

-транспортный налог за 2018 год в размере 5737 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 20,94 рублей, указав при этом на следующее.

На основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2018 год в сумме 5737 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление было оставлено без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога №, с требованием добровольно погасить недоимку по транспортному налогу.

В связи с несвоевременной оплатой на сумму недоимки начислены пени в размере 20,94 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22 КАС РФ, административное дело передано на рассмотрение Автозаводского районного суда 

<

адрес> (том 4 л.д.38) и принято им к своему производству ДД.ММ.ГГГГ (том 4 л.д.45).

Определением Автозаводского районного суда 

<

адрес> административные дела №а-1718/2021 по иску МИ ФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, №а-3277/2021 по 840/2021 по иску МИ ФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, №а-3281/2021 иску МИ ФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в одно производство с административным дело №а-1717/2021 по иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени объединены в одно производство (том 4 л.д.54-55).

Явка представителя административного истца в судебное заседание в соответствии со ст. ст.121, 289 КАС РФ была признана обязательной.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве заинтересованного лица в соответствии со ст. 47 КАС РФ привлечена Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес>.

Представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением (том 4, л.д. 89). Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в суд с указанием на истечение срока хранения (том 4 л.д.85-86).

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 1 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Также воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 54 КАС РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности 

<

адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.59), диплома (том 1 л.д.60) в судебное заседание не явилась. 

До начала судебного разбирательства от нее поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Просит в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности за период до 2016 года, так как уважительных причин пропуска срока не представлено. Кроме того, в 2018 году была налоговая амнистия, в связи с чем, все недоимки по налогу и пени были списаны. В удовлетворении требований о взыскании пеней за 2015-2017 годы просит отказать, так как недоимка отсутствует (том 4, л.д.103).

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (том 4, л.д. 100). Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Исследовав, письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, была исполнена.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, 

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из общего правила, предусмотренного ч. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Объектом налогообложения, по смыслу ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 НК РФ связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ. Данная позиция, в частности, отражена в определении КС РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственников следующих автомобилей:

- ФИО2 ГрандВитара, 2007 года выпуска, грз С 460 ЕР163, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ВАЗ 21083, 1996 года выпуска, грз С170 СО 163, с ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

-Хендэ, 1999 года выпуска, грз М 743 ВТ 152, с ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л.д. 30-32)

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 52, 57, 44, 362, 363 НК РФ, следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. При этом, ч. 4 ст. 52, ч. 5 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть, в том числе, направлено по почте заказным письмом по адресу места жительства (места пребывания) налогоплательщика.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря следующего за истекшим налоговым периодом.

Далее, ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

- организации;

- индивидуальные предприниматели;

-физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст.430 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

Согласно п.5 ст.430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят начисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст.ст.19, 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Порядком взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-23-1/12»3И, письмом ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № НП-09-26/963 «О вопросах, связанных с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов», полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органов Пенсионного фонда Российской Федерации, органов Фонда социального страхования Российской Федерации переданы налоговым органам с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В свою очередь, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что транспортный налог за 2015 год должен быть оплачен до ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – до ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – до ДД.ММ.ГГГГ и за 2018 года – до ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (том 3, л.д. 7) в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ (дата регистрации личного кабинета – ДД.ММ.ГГГГ) были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л.д. 8, 100)

Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы.

Поскольку налоговые уведомления ФИО1 оставлены без удовлетворения, административному ответчику были направлены налоговые требования № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л.д. 12, 14).

В связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в размере 1089 рублей 13 копеек, которые вошли в налоговое требование №.

С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО6 недоимки по транспортному налогу по налоговым требованиям № № и 44669 обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л.д. 4), то есть с нарушением установленного срока.

Административный истец просит восстановить указанный срок, поскольку полагает, что он был пропущен по уважительной причине – большой обьем претензионно-исковой деятельности).

Вместе с тем, такие доводы административного истца об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд не являются состоятельными, поскольку большой объем работы у сотрудников налогового органа, внутренние организационные проблемы налоговой инспекции, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 38247 рублей 13 копеек, а также пени в размере 1089 рублей 13 копеек, удовлетворению не подлежат.

Признается, что пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пеней производна от основной обязанности по уплате налога и является обеспечивающей обязанностью. Данное обязательство в виде пеней не может существовать отдельно от основного обязательства (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Таким образом, исковые требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 1457 рублей 79 копеек и в размере 390 рублей 74 копейки, а также пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 2608 рублей 69 копеек и в размере 698 рублей 38 копеек, удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 877 рублей 62 копейки также не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаны безнадежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Далее, административному истцу направлено налоговое уведомление (том 1, л.д. 10) № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за 2017 год в размере 17070 рублей (том 1, л.д. 14), а также направлено (том 4, л.д. 8) налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за 2018 год в размере 5737 рублей (том 4, л.д. 7).

В связи с неуплатой налога за 2017 год, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размере 55 рублей 48 копеек, которые выставлены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 18), а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 896 рублей 45 копеек, которые выставлены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 14).

В связи с выявлением недоимки и несвоевременной уплатой налогов и штрафов в адрес налогоплательщика были направлены налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до 26.11.20185 года (том 1, л.д. 15) и налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 18).

Налоговое уведомление об уплате недоимки за 2018 год также оставлено без исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем налоговый орган направил налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика (том 4, л.д. 8) требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (том 4, л.д. 9).

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налога, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере 20 рублей 94 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные законом сроки налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017-2018 года и пени, которые были удовлетворены, судебные приказы выдано, но отменены по заявлениям административного ответчика, о чем ДД.ММ.ГГГГ ( том 1, л.д. 6, том 2, л.д. 6), ДД.ММ.ГГГГ (том 4, л.д. 4) мировым судьей судебного участка № Комсомольского судебного района 

<

адрес> вынесены соответствующие определения.

С настоящими административными исками МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в течение шестимесячного срока после вынесения мировым судьей определений об отмене судебного приказа.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> соблюдены все сроки принудительного взыскания задолженности по недоимке и пени за 2017-2018 годы с ФИО1 по транспортному налогу.

Как указывалось ранее, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо обязано платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В развитие конституционной нормы в статье 3 НК РФ предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию:

- недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 17070 рублей; 

- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 рублей 48 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 896 рублей 45 копеек;

- недоимка по транспортному налогу за 2018 года в размере 5737 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 рублей 94 копейки.

Судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, не исполнил установленную законом обязанность, в связи с чем административный истец направил налогоплательщику требование №S01160400598 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 609 47 копеек сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 18).

В связи с выявленной недоимкой в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отмене на основании возражений должника определением от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 6).

С административным иском обращение МИФНС России № по 

<

адрес> имело место быть в течение шести месяцев.

Вместе с тем, выше указывалось, что обязательство в виде пеней не может существовать отдельно от основного обязательства и следует за неуплаченной суммой недоимки. В рассматриваемом случае административным истцом не предоставлен расчет пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, не указан размер недоимки, а также период просрочки. Суд неоднократно запрашивал данную информацию у административного ответчика, которая так и не была предоставлена. Ранее указывалось, что явка административного истца была признана судом обязательной, однако представитель МИФНС России № по 

<

адрес> ни в одно судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, суд не имеет обьективной возможности определить правомерность и правильность начисления пени по страховым взносам, что не позволяет удовлетворить административный иск в изложенной части. 

В силу требований ст. 104 КАС РФ, ст. 33336 НК РФ административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела должно осуществляться по правилам ст. 114 КАС РФ за счет административного ответчика, а также в порядке и размерах, предусмотренных ст. ст. 33319-33320 НК РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19, 31, 38, 45, 48, 52, 57, 70, 71, 75, 357, 358 НК РФ, ст.ст. 1, 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>:

- недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 17070 рублей; 

- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 рублей 48 копеек;

- пени по транспортному налогу за 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 896 рублей 45 копеек;

- недоимка по транспортному налогу за 2018 года в размере 5737 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2018 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 рублей 94 копейки, 

а всего взыскать 23779 рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 913 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено в течение десяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Ю.В. Тарасюк