Гр.Дело №02-3186/2025

УИД 77RS0027-02-2025-009089-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя ответчика Федеральной нотариальной палаты – фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио к Федеральной нотариальной палате, Нотариальной палате адрес о признании незаконным порядка проведения повторной проверки в отношении частнопрактикующего нотариуса,

УСТАНОВИЛ:

Нотариус Бикинского нотариального округа адрес фио обратилась в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Федеральной нотариальной палате, Нотариальной палате адрес о признании незаконным отсутствия правового регулирования со стороны Федеральной нотариальной палаты порядка проведения повторной проверки профессиональной деятельности нотариуса, как нарушающего принципа равенства всех перед законом и судом, признании незаконной повторной проверки профессиональной деятельности, проведенной в 2024 году в отношении нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио, признании незаконной повторной проверки профессиональной деятельности, проведенной в 2025 году в отношении нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио, в отсутствие правовой нормы, допускающей вторичное проведение повторной проверки профессиональной деятельности.

В обоснование требований истец ссылалась на нарушение ее прав действиями органа нотариальной палаты адрес и бездействием Федеральной нотариальной палаты, выразившихся в отсутствии правового регулирования порядка проведения повторной проверки профессиональной деятельности нотариуса, а также отсутствием должного контроля со стороны Федеральной нотариальной палаты за исполнением палатой субъекта нормативно-правовых актов, издаваемых в пределах полномочий Федеральной нотариальной палаты. 

Определением суда от 12.11.2025 производство по делу в части требований о признании незаконной повторной проверки, проведенной в 2024 году в отношении нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио, прекращено на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Федеральной нотариальной палаты - фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.

Представитель ответчика Нотариальной палаты адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражений на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Дело рассмотрено судом при данной явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее. 

08.02.2023 фио была впервые назначена на должность нотариуса Бикинского нотариального округа приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес и адрес № 8-н. До этого времени стажа работы в нотариальной конторе не имела. 

На основании Распоряжения Президента Нотариальной палаты адрес от 13.03.2023 № 11 «О проведении проверки профессиональной деятельности и исполнения Правил нотариального делопроизводства нотариусом Бикинского нотариального округа адрес фио», в отношении истца 27-28.03.2023 проведена первичная плановая проверка исполнения профессиональных обязанностей, по результатам которой составлен Акт от 17.04.2023. 

По итогам рассмотрения Акта на заседании Правления нотариальной палаты адрес 19.05.2023 деятельность по исполнению профессиональных обязанностей была признана неудовлетворительной, принято решение о проведении в отношении нотариуса повторной проверки исполнения профессиональных обязанностей в 2024 году.

На основании распоряжения Президента Нотариальной палаты адрес от 05.03.2024 № 25 в отношении нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио, 19.03.2024 проведена повторная внеплановая проверка исполнения профессиональных обязанностей. 

По результатам проверки 27.03.2024 составлен Акт по результатам рассмотрения которого на заседании Правления 12.04.2024 профессиональная деятельность признана неудовлетворительной, принято решение о проведении в отношении нотариуса повторной проверки исполнения профессиональных обязанностей в 2025 году. 

В 2025 году вторая повторная проверка была проведена 06-07.02.2025, о чем распоряжение президента нотариальной палаты не выносилось, нотариус был проинформирован о сроках проведения проверки и составе комиссии письмом № 107 от 23.01.2025.

Исходя из доводов искового заявления, проведенные в отношении нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио повторные проверки исполнения профессиональных обязанностей в 2024 и 2025 году являются незаконными, поскольку они проведены в отсутствии плана проведения проверочных мероприятий, повторная проверка 2025 года проведена в отсутствие распоряжения Президента Нотариальной палаты адрес, нормативно-правовые акты Федеральной нотариальной палаты и Нотариальной палаты адрес, регулирующие порядок проведении проверок профессиональной деятельности частнопрактикующих нотариусов противоречат нормам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при принятии решения о проведении проверок, а также в ходе их проведения Президент Нотариальной палаты адрес и члены рабочей группы Комиссии по контролю за исполнением ПНД, руководствовались не объективными данными, а своим субъективным мнением и отношением к нотариусу фио, что привело к нарушению ее прав и принципа равенства всех перед законом. Кроме того, законом «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025) и Положением о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес, утвержденным решением Правления Нотариальной палаты адрес (протокол № 10 от 19.05.2023), в редакции решения правления Нотариальной палаты адрес (протокол от 27.09.2024 года № 18) не предусмотрено проведение в отношении нотариуса второй, третьей и других повторных проверок. Истец также считала, что Положение о проверках Нотариальной палаты адрес не соответствуют Правилам нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 № 21/22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023), в соответствии с которыми, при проведении повторных проверок нотариусов проверяются вопросы применения норм, по которым были выявлены нарушения при проведении плановой проверки, а не вся профессиональная деятельность нотариуса за год. Ответчиком неправомерно в ходе повторной проверки проверялись соблюдение нотариусом норм трудового права, поскольку профессиональная деятельность нотариусов заключается в совершении нотариальных действий и вступление при этом в трудовые отношения с работниками к профессиональной деятельности нотариуса не относится.

Суд не может согласиться с обоснованностью заявленных требований, учитывая следующее. 

В соответствии со ст. 1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В силу ст. 24 Основ законодательства о нотариате нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.

Таким образом, как юридическое лицо, нотариальная палата управомочена в своей деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и локальными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст. 34 Основ законодательства РФ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.

Деятельность самой нотариальной палаты субъекта в силу ст. 30 Основ законодательства РФ о нотариате должна осуществлять Федеральная нотариальная палата. Аналогичные полномочия Федеральной нотариальной палаты по контролю за деятельностью нотариальных палат субъектов Российской Федерации прописаны в Уставе Федеральной нотариальной палаты» (утв. ФНП 22.09.1993 г.) (ред. от 30.10.2018 г.).

В соответствии с п. 5 Правилами нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 № 21/22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023) контроль за исполнением Правил нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют территориальные органы Минюста России совместно с нотариальными палатами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном главой XVI Правил.

При этом, Положение о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес соответствует Правилам нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 № 21/22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023), Методическим рекомендациям по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей, утвержденных Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 14.03.2022 года Протокол № 04/22, является легитимным нормативно-правовым актом и в установленном законом порядке незаконным и не действующим не признавалось.

Порядок проведения проверок нотариуса определен главой 6 указанного Положения.

Из содержания норм указанного Положения следует, что повторные проверки проводятся в порядке, установленном для плановых проверок. Данный факт не противоречит нормам действующего законодательства и согласуется с положениями нормативно-правовых актов о порядке проведения проверок частнопрактикующих нотариусов Федеральной нотариальной палаты и Министерства Юстиции РФ. 

В соответствии с п. 6.13. Положения о проверках рабочая группа осуществляет проверку в соответствии с регламентом проведения проверок, являющимся приложением к Положению о проверках.

Согласно п. 6.2.1. основанием для проведения плановой проверки исполнения профессиональных обязанностей нотариусом являются: требования ст. 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, график проведения проверок, утвержденный Правлением НПКХ на текущий год (год проверки), распоряжение Президента НПХК о проведении проверки.

Каких-либо требований о наличии плана проверочных мероприятий при проведении проверок нотариусов, ни Положением о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес, ни Правилами нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 № 21 22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023) не предусмотрено.

Доводы истца о том, что при проведении повторной проверки, проводившейся 06-07.02.2025 не было вынесено соответствующего решения Президента Нотариальной палаты адрес, является несостоятельным, поскольку распоряжение о проведении повторной проверки исполнения профессиональных обязанностей нотариусом Бикинского нотариального округа адрес фио было, вынесено вице-президентом НПХК 23.01.2025 года (распоряжение № 7 от 23.01.2025 года). 

Более того, указанное распоряжение во исполнение требований п. 6.9. Положения о проверках Нотариальной палаты адрес, вопреки доводам истца, направлялось посредством корпоративной электронной почты в адрес фио, что подтверждается сведениями из служебного раздела официального сайта Нотариальной палаты адрес. 

Также, ввиду того, что повторная проверка от 06.02.2025 являлась плановой, проведение указанной проверки было предусмотрено графиком проведения проверок профессиональной деятельности нотариусов адрес, занимающихся частной практикой на 2025 год, утвержденным решением правления от 13.12.2024 протокол №24, который был доведен до сведения всех нотариусов адрес, информация о сроках проверки размещена в служебном разделе официального сайта Нотариальной палаты адрес.

Ссылки истца на несоответствие нормативно-правовых актов Федеральной нотариальной палаты и Нотариальной палаты адрес, регулирующих порядок проведении проверок профессиональной деятельности частнопрактикующих нотариусов нормам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 2 указанного закона его положения применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью органов государственной власти, не связанной с осуществлением ими властных полномочий, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, за исключением деятельности, осуществляемой ими при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами. Так как деятельность нотариусов, в том числе по вопросам контроля за указанной деятельностью, регулируется специальным законом - "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025), то в силу общеправового принципа приоритета специальных норм над общими, действие норм Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ на субъектов нотариальной деятельности не распространяется.

Являются голословным и ничем объективно не подтверждены доводы истца о предвзятом и субъективном отношении Президента Нотариальной палаты адрес и членов рабочей группы Комиссии по контролю за исполнением ПНД, которые по мнению истца при принятии решения о проведении проверок, а также в ходе их проведения руководствовались не объективными данными, а своим субъективным мнением и отношением к нотариусу фио

Подлежат отклонению также доводы истца о том, что законом Об основах законодательства РФ о нотариате, а также нормативно-правовыми актами ФНП и НПХК, регулирующими процедуру проведения проверок в отношении частнопрактикующих нотариусов, не предусмотрено проведение в отношении нотариуса второй, третьей и других повторных проверок.

Так, согласно п. 6.2.2. Положения о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес повторная проверка исполнения нотариусом профессиональных обязанностей проводится не позже, чем через год после проведения плановой или внеплановой проверки, в ходе которой выявлены существенные нарушения.

Основанием для проведения повторной проверки являются существенные недостатки и нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения плановой или внеплановой проверки. Повторная проверка исполнения нотариусом профессиональных обязанностей проводится по решению Правления НПКХ по результатам рассмотрения на Правлении НПКХ акта о результатах проведенной плановой или внеплановой проверки.

В соответствии с п. 6.2.3.1. Положения о проверках для проведения проверки исполнения нотариусом профессиональных обязанностей формируется рабочая группа из числа членов Комиссии по контролю.

Согласно п. 6.8., 6.9 Положения о проверках о конкретной дате плановой, в том числе повторной, проверки, председатель Комиссии информирует членов рабочей группы не позднее, чем за 7 (семь) рабочих дней до ее проведения. О дате прибытия проверяющих НПХК извещает нотариуса, подлежащего проверке, не позднее, чем за 7 (семь) рабочих дней до намеченной даты проверки.

В соответствии с п. 6.12. Положения о проверках предметом проверки является соблюдение нотариусом требований, установленных Основами законодательства РФ о нотариате и другими законами, Регламентом, иными нормативными правовым актами, регулирующими профессиональную деятельность нотариуса, а также Кодексом, в том числе:

- требований к организации работы нотариуса;

- законодательства при совершении нотариальных действий;

- правил и порядка совершения нотариальных действий;

- правил взимания нотариального тарифа и платы за оказание услуг правового и технического характера;

- обязанностей, предусмотренных законодательством, Кодексом и уставом НПХК;

- решений органов Федеральной нотариальной палаты и НПХК, принятых в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 6.19. Положения о проверках по результатам проверки рабочая группа, осуществляющая проверку, составляет акт проверки исполнения профессиональных обязанностей нотариусом, занимающимся частной практикой

В силу п. 6.28., 6.28.1 Положения о проверках Правление по результатам плановой проверки, принимает одно из следующих решений:

- признать работу нотариуса удовлетворительной и объявить благодарность за высокий уровень выполнения профессиональных обязанностей;

- признать работу нотариуса удовлетворительной;

- признать работу нотариуса удовлетворительной и предложить исправить выявленные в ходе проверки нарушения;

- признать работу нотариуса неудовлетворительной.

В случае признания работы нотариуса неудовлетворительной правление принимает одно или несколько следующих решений:

- предоставить нотариусу срок для устранения выявленных нарушений и направления отчета; 

- назначить повторную проверку;

- направить в Комиссию по профессиональной этике нотариусов НПХК материалы для рассмотрения и принятия решения;

- обратиться к общему собранию членов нотариальной палаты о принятии решения об обращение в суд с ходатайством о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.

Повторная проверка исполнения профессиональных обязанностей нотариусами назначается в случае, когда в результате проведения плановой или внеплановой проверки были выявлены существенные недостатки и нарушения законодательства.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 № 21/22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023).

Таким образом, законом не запрещается проведение нескольких повторных проверок в отношении нотариуса, в деятельности которого в ходе предыдущих проверок выявлены существенные нарушения.

Неоднократные повторные проверки в отношении нотариуса, в деятельности которого имеются существенные нарушения, преследуют прежде всего цель привести деятельность нотариуса в соответствие законодательству, для защиты прав граждан и организаций, которые к нему обращаются, чтобы исключить в последующим судебные споры.

Как было отмечено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах или занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (статья 1 Основ), что гарантирует доказательственную силу н публичное признание нотариально оформленных документов.

Осуществление нотариальных функций от имени государства предопределяет публично - правовой статус нотариусов и обусловливает необходимость организации государством эффективного контроля за их деятельностью, включая деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой и в качестве таковых принадлежащих к лицам свободной профессии.

Публично - правовое предназначение нотариальных палат проявляется прежде всего в том, что они осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, своих профессиональных обязанностей.

Наделение государством нотариальных палат в соответствии с законом отдельными управленческими и контрольными полномочиями в целях обеспечения в нотариальной деятельности гарантий прав и свобод граждан не противоречит Конституции Российской Федерации. Ее статьи 45 (часть 1) и 48 (часть 1), закрепляя обязанность государства гарантировать защиту прав и свобод, в том числе права на получение квалифицированной юридической помощи, не связывают законодателя в выборе путей выполнения указанной обязанности. Им, в частности, определяются и способы контроля со стороны нотариальных палат за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой.

Доводы истца о том, что в соответствии с Правилами нотариального делопроизводства, утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 № 21/22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023), в ходе повторных проверок должны проверяться вопросы применения норм, по которым были выявлены нарушения при проведении плановой проверки, а не вся профессиональная деятельность нотариуса за год, являются несостоятельными, поскольку указанный нормативно-правовой акт, на который ссылается истец, регулирует только проверочные мероприятия в сфере соблюдения нотариусами Правил нотариального делопроизводства, а не всей профессиональной деятельности нотариуса. Порядок проведения проверок в сфере профессиональной деятельности нотариуса регламентируется законом Об основах законодательства РФ о нотариате, а также Положением о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес.

В соответствии с Положением о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес повторные проверки проводятся в порядке, предусмотренном для плановых проверок.

Таким образом, вопреки доводам истца, при проведении повторных проверок, рабочая группа Комиссии по контролю вправе проверять всю деятельность нотариуса за весь период, с даты проведения предыдущей проверки.

Противоречащим действующим нормам закона Об основах законодательства РФ о нотариате, а также Трудового кодекса РФ является довод истца о том, что вступление в трудовые отношения с работниками нотариальной конторы к профессиональной деятельности нотариуса не относится, а значит указанный вопрос не подлежит изучению при проведении проверок.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 19.2. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус для обеспечения своей деятельности имеет право нанимать работников, в отношении которых он осуществляет права и несет обязанности работодателя.

Правовой статус работников, которые обеспечивают деятельность нотариуса, устанавливается настоящими Основами, трудовым законодательством и трудовым договором, с нотариусом.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В статье 22 ТК РФ так же указано, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Учитывая, что в соответствии си. 1.5 Положения о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес и п. 196 Правилами нотариального делопроизводства, утв. Решением Правления, ФНП от 28.11.2022 № 21/22 и Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394 (ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023) при повторной проверке, которая проводится в порядке, установленном для плановых проверок, рабочая группа вправе проверять в том числе соблюдение нотариусом иных обязанностей, установленных Основами законодательства о нотариате в РФ, то проверка исполнения нотариусом норм трудового права является правомерной.

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии со стороны Нотариальной палаты адрес нарушений прав истца при проведении повторной проверки ее профессиональной деятельности в 2025 году. Порядок проведения проверок в сфере профессиональной деятельности нотариуса регламентируется законом Об основах законодательства о нотариате, а также Положением о Комиссии по контролю за исполнением профессиональных обязанностей и исполнением Правил нотариального делопроизводства Нотариальной палаты адрес и о порядке проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусами Нотариальной палаты адрес. Данный порядок ответчиком соблюден. Основания для проведения повторной проверки имелись в связи с существенными недостатками и нарушениями законодательства, выявленные в ходе плановой и внеплановой проверки.

Поскольку доводы истца о наличии каких-либо неправомерных действий со стороны Федеральной нотариальной палаты, Нотариальной палаты адрес в ходе рассмотрения дела не подтверждены, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В иске Нотариуса Бикинского нотариального округа адрес фио к Федеральной нотариальной палате, Нотариальной палате адрес о признании незаконным порядка проведения повторной проверки в отношении частнопрактикующего нотариуса, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 05.03.2026 г.  

Судья М.С. Москаленко