Дело (УИД) №29RS0026-01-2020-000032-98

Производство № 2-51/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 27 февраля 2020 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., с участием помощника прокурора Холмогорского района Рудаковой Э.С., представителя ответчика администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки,

установил:

прокурор Холмогорского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные приблизительном в 700 метрах к севро-западу от д. Кузополье МО «Холмогорское» площадью около 9 кв.м. каждая, географические координаты:

1. широта 64.2496214, долгота 41.4818600;

2. широта 64.2493787, долгота 41.4816239.

Мотивирует свои требования тем, что по результатам проверки информации опубликованной в газете «Холмогорскя Жизнь» обнаружены свалки бытовых отходов. Сведения о лицах, организовавших свалки, отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Холмогорского района Архангельской области Рудакова Э.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что по указанию прокурора она и помощник прокурора Полуянова М.А. выезжали к месту свалок и по навигатору определили координаты. На представление прокурора направленное в адрес администрации МО «Холмогорский муниципальный район» был дан ответ, что финансирование на данные цели в 2019 году отсутствует, в 2020 году будет запланировано финансирование и свалки будут убраны.

Представитель ответчика – администрации МО «Холмогорский муниципальный район» в судебном заседании с иском не согласен, полагает, что надлежащим ответчиком по делу является министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Полагает, что акт, составленный только лишь представителями прокуратуры, не является надлежащим доказательством наличия справки. Вместе с тем факт получения представления прокурора и направления ответа администрации прокурору относительно данных свалок не оспаривает, то, что свалки находятся на межселенной территории, находящейся в ведении администрации МО «Холмогорский муниципальный район» не оспаривает. 

Представитель ответчика – министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – в суд не явился, с иском не согласен.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По результатам прокурорской проверки информации опубликованной в газете «Холмогорскя Жизнь» обнаружены свалки бытовых отходов. Сведения о лицах, организовавших свалки, отсутствуют несанкционированные свалки, расположены на межселенной территории, государственная собственность на которую не разграничена, находящейся в ведении администрации МО «Холмогорский муниципальный район» приблизительном в 700 метрах к севро-западу от д. Кузополье МО «Холмогорское» площадью около 9 кв.м. каждая, географические координаты:

1. широта 64.2496214, долгота 41.4818600;

2. широта 64.2493787, долгота 41.4816239.

Ответчики в соответствии с действующим законодательством являются надлежащими ответчиками по данному иску.

Доводы о том, что проверку должен проводить непосредственно прокурор и о том, что акт, составленный только работниками прокуратуры надлежащим доказательством не является, судом не принимается, поскольку, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ данный акт является надлежащим доказательством, помощник прокурора по его поручению уполномочен проводить проверку, в целом администрация МО «Холмогорский муниципальный район» наличие и местоположение свалок не оспаривала, дав на представление прокурора ответ, о том, что свалки будут убраны в 2020 году после выделения соответствующего финансирования.

С учетом положений ст. 45 ГПК РФ, п.3. ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 6, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.2 ст. 21, ч.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.4.13 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», п. 10 ч.3 ст. 3 Закона Архангельской области № 634-38-ОЗ от 18.03.2013 «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области», пп.99.6 п.8 раздела II Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года № 92-пп, ч.ч.3,4 ст. 14, п. 14 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заявленные требования подлежат удовлетворению к обоим ответчикам.

Обсудив в судебном заседании в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок исполнения, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до 1 июля 2020 года, что с учетом возможной весенней распутицы и периода ее окончания, гарантированно позволит исполнить решение суда к указанному сроку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки удовлетворить.

Обязать министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в срок до 1 июля 2020 года ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные приблизительном в 700 метрах к севро-западу от д. Кузополье МО «Холмогорское» площадью около 9 кв.м. каждая, географические координаты:

1. широта 64.2496214, долгота 41.4818600;

2. широта 64.2493787, долгота 41.4816239.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 3 марта 2020 года)