Дело № 5-291/2023

74RS0029-01-2023-003225-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Магнитогорск 

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Краснове Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО2 пребывает на территории РФ 113 (сто тринадцать) суток суммарно (с 04.06.2023 по 28.08.2023 и с 30.09.2023 по 30.10.2023) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 04.06.2023 до 30.11.2023). Тем самым ФИО2 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно въехал на территорию Российской Федерации 04.06.2023 с целью визита «Работа». 28.08.2023 выехал и 30.09.2023 снова въехал на территорию Российской Федерации с целью визита «Работа». Однако трудовой договор, гражданско-правовой договор о найме не заключил. Жена, трое малолетних детей, родители являются гражданами Кыргызской Республики и постоянно проживают в 

<

данные изъяты>. Трое родных братьев являются гражданами 

<

данные изъяты>, двое из них проживают и работают в Москве. Не согласен на выдворение из Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание. 

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 года, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (п. п. 4 - 7 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23 декабря 2014 года, ратифицированного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, 04.06.2023 ФИО2 въехал на территорию РФ с целью визита «работа». Трудовой договор с ним заключен не был.

28.08.2023 ФИО2 выехал за пределы Российской Федерации. 

30.09.2023 ФИО2 въехал на территорию РФ с целью визита «работа». Трудовой договор с ним заключен не был.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2023 года, письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области М.О.В. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, справкой ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области, справкой ЦБДУИГ ФМС России, сведениями из ЕИР РМУ, копией национального паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией заграничного паспорта гражданина и другими материалами дела. 

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданином 

<

данные изъяты>. Жена, трое малолетних детей, родители являются гражданами 

<

данные изъяты>. Законные основания для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации отсутствуют. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, он не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную жизнь последнего. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, для достижения баланса публичных и частных интересов при производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания.

Основания для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации из материалов дела не усматриваются. 

Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о его личности, полагаю, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно. Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного источника средств к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации. 

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области. 

Судья: 

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) 

Номер счета получателя 03100643000000016900 

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН 

<

***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140 

УИН 

<

данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 055285 от 30.10.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).