Дело № 2-351/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 13 марта 2025 г.

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе 

судьи Земцовой О.Б., 

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-351/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к администрации г. Ульяновска, УМС администрации г. Ульяновска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что она 25 февраля 2005 г. была вселена к ее дяде ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, там же у нее родились сыновья: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и они все были членами его семьи и проживали вместе с ним постоянно на протяжении многих лет по адресу: 

<

адрес>. Зарегистрированы они по указанному адресу и проживают там по настоящее время.

У них с дядей был совместный бюджет, они вели с ним общее хозяйство, покупали на совместные деньги продукты, вместе питались, платили за квартиру.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ После смерти дяди она осуществляла все мероприятия по погребению умершего.

Она обращалась в администрацию г. Ульяновска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со смертью ее дяди, но получила ответ о том, что она не является членом семьи ФИО2, а также в ответе указано, что ею не представлен документ на заселение. Кроме того, согласно техническому паспорту АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 18 апреля 2024 г. в жилом помещении по указанному адресу имеется возведение, разрешение на которое не предъявлено.

В связи с этим, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от 26 декабря 2024 г. (протокол №) в удовлетворении просьбы было отказано.

С данным отказом она не согласна в полном объеме в связи с чем, ссылаясь на ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации просит признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО2, умершего в 2015 году. Указать в решении суда, что оно по вступлении в законную силу является основанием для заключения договора социального найма с ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседание истица ФИО1, ее представитель ФИО7 не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании истица пояснила, что живет в спорной квартире с 2005 года, так как 2005 году она вышла замуж и ее дядя предложил ей с мужем переехать к нему в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Жили с дядей ФИО2 одной семьей, вместе делали ремонт в квартире, оплачивали коммунальные услуги, вели совместно с дядей хозяйство. Дядя жил в комнате, а она с мужем в зале.

Представитель ответчиков УМС администрации г. Ульяновска и администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены, представлен отзыв от представителя ответчиков ФИО8, из которого следует, что ФИО1 по отношению к нанимателю жилого помещения – ФИО2 является «племянницей» и в соответствии с законом не относится к членами семьи нанимателя. Изменения в договор социального найма жилого помещения в части признания нанимателя после смерти ФИО2 не могут быть внесены. Правоустанавливающий документ на вселение в жилое помещение отсутствует. Более того, в жилом помещении имеется самовольное возведение (согласно техническому паспорту), разрешение на которое на предъявлено (А3).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Из положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Как следует из ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч.2 указанной статьи вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (доля 22/100) является муниципальным имуществом на основании постановления Главы г. Ульяновска от 28 сентября 2005 г. №.

Нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО2

Из выписки ОРУГ по состоянию на 29 января 2025 г. следует, что в 

<

адрес> был зарегистрирован наниматель ФИО2 в период с 25 февраля 2005 г. по 20 ноября 2014 г., снят с регистрационного учета в связи со смертью, ФИО1, племянница, с 25 февраля 2005 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родственные отношения неизвестны, с 25 января 2008 г., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родственные отношения неизвестны, с 07 марта 2014 г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, родственные отношения неизвестны, с 22 июля 2019 г

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО1 обратилась в УМС администрации г. Ульяновска с заявлением о заключении договора социального найма.

Решением комиссии по учету и распоряжению жилой площади администрации г. Ульяновска от 26 декабря 2024 г. (протокол №) ФИО1 отказано в удовлетворении просьбы, с указанием о том, что она не является членом семьи ФИО2, также ею не представлен документ о заселении.

Кроме того, согласно техническому паспорту АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области «БТИ» от 18 апреля 2024 г. в жилом помещении по указанному адресу имеется возведение, разрешение на которое не предъявлено.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 проживали одной семьей, вели общее хозяйство и имели совместный бюджет, что подтверждается показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО9, проживающая в 

<

адрес> пояснила, что она училась в школе вместе с мамой истца, которая ранее также проживала по спорному адресу. Истица ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> 2005 года, как вышла замуж, вместе с мужем семьей переехали жить к ФИО2, который является ее дядей и с того времени постоянно жили по этому адресу с ФИО2 одной семьей, вели с ним совместное хозяйство. Истица организовывала его похороны и после его смерти продолжила там проживать вместе со своей семьей.

Свидетель ФИО10. проживающая по адресу: 

<

адрес> в судебном заседании пояснила, что истицу знает давно, так как она проживает по соседству в квартире 2 ее дома с 2005 года, жила там она со своей семьей и вместе с ФИО2, который является ее дядей, жили они одной семьей, истица его и хоронила.

Свидетель ФИО11, муж истца в судебном заседании пояснил, что после свадьбы с истцом они переехали жить в квартиру по адресу: 

<

адрес> с 2005 года живут там с истцом и жили с ее дядей ФИО2, который умер в 2007 году. Жили одной семьей с ним, вели совместное хозяйство.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, включая объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру и зарегистрирована в ней в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, с его согласия, вела с ним общее хозяйство, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 ноября 2014 г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Доводы представителя ответчиков о том, что в жилом помещении по указанному адресу имеется возведение, разрешение на которое не предъявлено не могут является основаниям для отказа в иске, поскольку право истца о признании членом семьи нанимателя не может быть поставлено в зависимость от необходимости получения соответствующего разрешения на указанное возведение.

Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 о признании членом семьи умершего нанимателя ФИО2 решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 27 марта 2025 г.