Дело № 12-48/2024

РЕШЕНИЕ

28 марта 2024 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Полевщиков А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 12.01.2024 г. мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия (далее – мировой судья) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 12.01.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (до 03.11.2023 г.) административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Башкортостан № 18810502230822218506 от 22.08.2023 г., вступившим в законную силу 03.09.2023 г.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Элистинский городской суд Республики Калмыкия, просит отменить. В жалобе заявитель указал, что мировой судья неверно установил фактические обстоятельства дела, допустил нарушения материального и процессуального закона (существо таких нарушений не указано); оспаривая, по сути, постановление № 18810502230822218506 от 22.08.2023 г., указывает, что не управлял транспортным средством, не выезжал в Республику Башкортостан, продал автомобиль в августе 2023 г., однако не во время снял с регистрационного учета автомобиль (в конце 2023 г.), полагая, что покупатель самостоятельно поставит автомобиль на учет; в ноябре 2023 г. в ГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия он узнал о назначении административных штрафов на общую сумму 6 500 рублей, после чего обратился по этому вопросу к покупателю, получил о т него денежные средства и оплатил административные штрафы в общей сумме 6 500 рублей 09.11.2023 г. и 23.11.2023 г.; при остановке его инспекторами ГИБДД России по Ставропольскому краю он сообщил об оплате административных штрафов, однако в отношении него составили протокол за неуплату штрафа; при рассмотрении дела мировой судья не дал оценки доводам о том, что он не совершал административное правонарушение, т.к. автомобиль ему не принадлежит, и об оплате штрафа; 19.01.2024 г. он получил обжалуемое постановление и оплатил назначенный ему штраф в размере 1 000 рублей.

Извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ФИО1 не явился в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы.

Оценив доводы жалобы, исследовав обжалуемое постановление, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению как наличие события административного правонарушения, так и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, административный орган, судья, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательства подлежат оценке в их совокупности в целях всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно части 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса; экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления; указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу и является обязательным для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

По общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Мировым судьей установлено, что ФИО1 не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (до 03.11.2023 г.) административный штраф в сумме 500 рублей, наложенный постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Башкортостан № 18810502230822218506 от 22.08.2023 г., вступившим в законную силу 03.09.2023 г.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении от 02.12.2023г. 26 ВК № 435063, 

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» ФИО2 от 02.12.2023 г. о том, что около 22 час. 20 мин. 02.12.2023 г. на 74 км автомобильной дороги Дивное – Арзгир остановлено ТС 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО1, при проверке которого по базе данных ФИС ГИБДД-М установлены не оплаченные штрафы, в связи с чем были составлены административные материалы, от подписи которых ФИО1 отказался;

- копией постановления от 22.08.2023 г. № 18810502230822218506 ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, совершенное 10.08.2023 г. по адресу 

<

...> э/о 211 при управлении ТС 

<

данные изъяты>; постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; на постановлении имеется отметка о вступлении в законную силу 03.09.2023 г.;

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 

<

данные изъяты>, согласно которого ФИО1 получил копию постановления по делу об административном правонарушении № 18810502230822218506 от 22.08.2023 г. в форме электронного документа 23.08.2023 г.

Указанные доказательства соотносятся между собой и позволяют прийти к выводу о том, что ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В частности, из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810502230822218506 от 22.08.2023 г., вынесенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, была направлена ФИО1 в форме электронного документа и получена им 23.08.2023 г. 

Поскольку данное постановление не было обжаловано, оно вступило в законную силу по истечении 10 дней со дня получения его копии ФИО1, т.е. 03.09.2023 г.

С учетом даты вступления постановления в законную силу ФИО1 был обязан уплатить назначенный ему административный штраф в течение 60 дней, т.е. по 06.11.2023 г. включительно (с учетом праздничных и выходных дней), но данную обязанность не выполнил, в связи с чем событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило 03.11.2023 г.

Довод жалобы о том, что автомобиль выбыл из владения ФИО1, не имеет правового значения, поскольку указанное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу, в связи с чем назначенное административное наказание подлежало исполнению в установленный законом срок.

Довод заявителя жалобы об уплате им административного штрафа 09.11.2023 г. не опровергает выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.к. оплата штрафа имела место по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства допущенного административного правонарушения, бездействие ФИО1 обоснованно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод сделан мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования совокупности доказательств, которым при рассмотрении жалобы судьей городского суда также дана всесторонняя оценка.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Поскольку все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в постановлении мирового судьи имеются, какие-либо неустранимые сомнения относительно обстоятельств совершения административного правонарушения, вины ФИО1 отсутствуют, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, соответствует санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судья городского суда приходит к выводу о том, что ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ привлечен законно и обоснованно. 

В связи с указанным основания для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья А.В. Полевщиков