П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Свободный 13 ноября 2024 года

Судья Свободненского городского суда Амурской области Порохов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, --, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

-- врио начальника ФИО2 по ФИО1 направил в Свободненский городской суд административный материал в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что -- в 19 часов 10 минут, находясь в комнате --, ФИО3 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции, охраняющего общественный порядок, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала по ст. 20.19 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3, не явился. О месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чём свидетельствует заявление и расписка об извещении. Согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Просит назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Часть 3 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2015 года N 1125-О).

В связи с этим и принимая во внимание, что судом был установлен факт надлежащего извещения ФИО3 о месте и времени судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания им не заявлялось, а также то, что ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды наказания, в том числе административный штраф и административный арест, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Представитель ОМВД России по -- в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по --.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п. 2 ч. 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1).

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур. 

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что -- в 19 часов 10 минут, находясь в комнате --, ФИО3 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции, охраняющего общественный порядок, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала по ст. 20.19 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № -- от --, 

- рапортом заместителя командира отделения ОВ ППСП ОМВД по -- ФИО13. от --, согласно которому -- по адресу -- был выявлен гражданин ФИО3, -- г.р., без пропуска или иных документов, дающих право нахождения на территории «--.

В 19 часов 10 минут данному гражданину было предложено проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала по ст. 20.19 КоАП РФ, на что данный гражданин ответил отказом.

Данному гражданину было разъяснено, что его действия не законны, было предоставлено время на выполнение законных требований сотрудника полиции, после чего в отношении гр. ФИО3 была применена физическая сила, специальные средства (--) и электрошоковое устройство «--».

- копией протокола об административном правонарушении № --, составленном в отношении ФИО3 по ст. 20.19 КоАП РФ, согласно которому -- в 18 часов 50 минут он находился в комнате -- без пропуска или иного документа, разрешающего пребывание в --.

- письменными объяснениями свидетелей ФИО9, ФИО8 от --, из которых следует, что -- они находились на рабочем месте. В 18:50 часов совместно с сотрудниками полиции они проверяли общежитие --. В комнате -- был выявлен гражданин ФИО3, который до прихода сотрудников полиции ходил по коридорам общежития имея признаки алкогольного опьянения а именно: шаткую походку, смазанную речь, запах алкоголя из полости рта, а так же у которого отсутствовали какие-либо документы разрешающие пребывание на контролируемой территории --. Данному гражданину была разъяснена суть его правонарушения и было разъяснено, что его действия не законны, было предложено проследовать с сотрудниками полиции в служебный автомобиль для проведения разбирательства и составления административного материала по ст. 20.19 КоАП РФ. Данный гражданин ответил отказом, вел себя агрессивно, пытаясь спровоцировать сотрудников полиции на конфликт. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия гражданин ответил отказом, предупреждение о том, что в отношении него будут применены физическая сила и специальные средства, не отреагировал. После многократных предупреждений к гражданину была применена физическая сила и специальные средства.

- письменными объяснениями ФИО3 от --, из которых установлено, что он проживает по указанному адресу и работает в должности водителя в ООО -- с -- вахтовым методом. Примерно две недели назад он приехал на работу в --. -- в вечернее время он находился у себя в комнате в общежитии -- Около 20:00 к нему в комнату пришли сотрудники полиции. Сотрудники полиции попросили его предъявить пропуск, разрешающий пребывание на контролируемой территории. Пропуск он не предъявил, так как он находился у него в служебном автомобиле. Также он начал задавать вопросы сотрудникам полиции, для какой цели они пришли. Что происходило дальше, он не помнит, так как ранее он употреблял спиртное у себя в комнате. После чего его доставили в ОМВД России по -- для дальнейших разбирательств, где он был направлен на медицинское освидетельствование. 

- графиком дежурств ОВ ППСП ОМВД России по -- на --, согласно которому заместитель командира ОВ ППСП ФИО14. -- с 17.00 часов находился на дежурстве.

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств.

Не доверять изложенным в объяснениях ФИО9, ФИО8 обстоятельствам, у суда оснований не имеется. Перед опросом ФИО9, ФИО8 были разъяснены их права и обязанности. Сведения, сообщенные ими в объяснениях, согласуются с обстоятельствами административного правонарушения в части того, что -- находясь в комнате -- общежития -- ФИО3 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции, охраняющего общественный порядок, а именно отказался проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала по ст. 20.19 КоАП РФ. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО9, ФИО8 оговорили ФИО3, при рассмотрении дела не установлено. 

Оценивая письменное объяснение ФИО3, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу.

Кроме того суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был подписан ФИО3 без каких-либо возражений и замечаний.

Указанные обстоятельства, дают суду основания признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, судом признается совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Сроки давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При определении вида административного наказания судья учитывает личность ФИО3, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, и полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, полагая избранный вид наказания достаточным для достижения таких задач законодательства об административных правонарушениях, как защита общественной нравственности, охрана установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО3, -- года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по --)

ИНН -- КПП --

БИК --

ОКТМО --

кор/с -- в отделение Благовещенск Банка ФИО2/УФК по ФИО6 --

КБК --

счет получателя --

УИН --

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Свободненского

городского суда А.А. Порохов