УИД 85RS0005-01-2023-000229-44

Дело № 2-224/2023 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 ноября 2023 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующий – судья Латыпов Р.У., 

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием представителя истца – главы муниципального образования «Забитуй» ФИО1, представителя истца – ФИО2, 

ответчика – ФИО3, представителя ответчика – ДДН, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Забитуй» к ФИО3 о признании утратившим право пользования нежилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

глава МО «Забитуй» ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением с учетом его уточнения к ФИО3 о признании утратившим право пользования нежилым помещением по адресу: 

<

Адрес изъят>, снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указал, что администрация МО «Забитуй» с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

Адрес изъят>. Ответчик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в данном нежилом помещении. По вышеуказанному адресу расположено нежилое здание – гараж, учитывая, что нежилые помещения не предназначены для постоянного проживания, ответчик незаконно зарегистрирован по указанному адресу. Наличие регистрации ответчика в данном нежилом помещении нарушает права и интересы истца, как собственника, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им. Просит суд признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования нежилым помещением, принадлежащим администрации МО «Забитуй», на праве собственности, расположенным по адресу: 

<

Адрес изъят>, снять ФИО3 с регистрационного учёта по указанному адресу.

Истец – глава МО «Забитуй» ФИО1, заявленные требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что не знал о том, что в спорном здании располагалась общественная организация. Каких-либо документов, подтверждающих нахождение общественной организации в спорном здании, он не видел. Ответчика по месту жительства по адресу: 

<

Адрес изъят>А он не регистрировал. В 2010 году он приходил в спорное здание с представителями прокуратуры, районной администрации и полиции, так как в нем незаконно проживали люди. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и показала, что регистрационный учет гражданин Российской Федерации осуществляется по месту жительства исключительно в жилых помещениях. Регистрация в нежилых помещениях, даже если на них имеется право собственности, зарегистрированное в установленном порядке, не производится, в связи с чем регистрация ответчика в спорном здании является незаконной. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в спорном нежилом здании располагалась общественная организация, которой он руководил. На основании представленных им документов, он был зарегистрирован по месту жительства главой муниципального образования в данном здании. На протяжении 9 лет он интересовался у главы муниципального образования о приватизации, но эту информацию от него скрывали, чтобы он не смог использовать своё право на приватизацию. В спорном здании у него имеется комната для проживания, постоянного места жительства он не имеет, проживает в 

<

Адрес изъят> у родственников.

Представитель ответчика ДДН показал, что исковые требования не признает. ФИО3 проживает в спорном нежилом помещении, но временно по состоянию здоровья находится у родственников. ФИО3 является 

<

Адрес изъят>, в случае снятия его с регистрационного учета он окажется на улице. Данное помещение ФИО3 считает своим домом. ФИО1 знал о его регистрации, сам участвовал в ней.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции Главного управления МВД РФ по Иркутской области, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств от третьего лица в суд не поступило.

В судебном заседании по ходатайству сторон были допрошены следующие свидетели.

Так, свидетель МТН показала суду, что по адресу: 

<

Адрес изъят> находится нежилое здание. В этом здании на протяжении 5-6 лет никто не проживает и не приезжает туда. Она живет рядом с этим зданием и не видела, чтобы в нем кто-либо проживал. Здание заброшенное, отопления, водоснабжения в нем нет. В здании полуразрушены стены, окна, двери отсутствуют во всех комнатах. Стоит один большой гараж без перегородок. Осуществляла ли в 2010 году администрация поселка регистрацию по месту жительства ей неизвестно. 

Свидетель АСЕ показала суду, что проживает в 

<

Адрес изъят> с 2005 года, с 2010 года живет по соседству со спорным зданием гаража, за этот период людей, проживающих в спорном здании не видела, также не видела, чтобы кто-либо туда приезжал. Спорное здание находится в 300-400 метрах от её дома, она неоднократно в течение дня проходит мимо него. Водоснабжение и отопление в здании отсутствуют. Здание заброшенное. О том, что в здании находилась общественная организация ей неизвестно.

Свидетель БВВ показал суду, что ФИО3 один раз обращался к нему за ночлегом, так как при церкви имеется гостевая комната. В 2010 году он видел ФИО3 в 

<

Адрес изъят> на комбинате.

Свидетель ДАП показал суду, что ФИО3 в здании бывшего пошивочного комбината открыл общественную организацию – попечительский дом. До 2010 года в течение 8 месяцев, он проживал в здании комбината у ФИО4, занимался трудовой деятельностью. В комбинате он видел главу поселка ФИО1, который приходил с проверкой. Данное здание он посещает более 6 раз в год, он привозил туда ФИО4, который в летнее время оставался там ночевать. Подтверждает, что Черенков в настоящее время находится в указанном здании. Знает, что ФИО1 предлагал ФИО4 купить здание. 

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, приобщенные к материалам гражданского дела, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Забитуй» является собственником нежилого здания – гаража по адресу: 

<

Адрес изъят>А, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Как следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

Адрес изъят>А, расположено нежилое помещение (здание гаража), которое находится в заброшенном состоянии, отсутствуют дверные проемы, окна, кровля, помещение захламлено мусором. Здание не используется около 20 лет, признаков проживания каких-либо лиц не обнаружено.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по адресу: 

<

Адрес изъят>А никто не проживает, здание заброшено. По сведениям начальника миграционного пункта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

Адрес изъят> значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

Адрес изъят> А с ДД.ММ.ГГГГ. Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ являлись органы местного самоуправления, в связи с чем предоставить документы, послужившие основанием для регистрации по месту жительства ФИО3 не представляется возможным. Согласно информации филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Черемховские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

Адрес изъят> не подключено к электрическим сетям, документы о технологическом присоединении данного гаража к сетям ОГУЭП «Облкоммунэнерго» отсутствуют. Из акта обследования здания 

<

Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что комиссия в составе МАП – председателя комитета ЖКХ, транспорту, связи, капитальному строительству и архитектуре МО «

<

Адрес изъят>», ББГ – заместителя председателя комитета ЖКХ, транспорту, связи, капитальному строительству и архитектуре МО «

<

Адрес изъят>», БАВ – ведущего специалиста комитета ЖКХ, транспорту, связи, капитальному строительству и архитектуре МО «

<

Адрес изъят>», произвела обследование помещения по адресу: 

<

Адрес изъят> А. В ходе обследования, установлено, что нежилое здание (гараж под грузовые и легковые автомобили) 2001 года постройки, площадь помещения 637 кв.м. Стены железобетонные, полы бетонные (частично разрушены), перекрытие железобетонные плиты, кровля полностью разобрана, на крыше прорастают деревья, отсутствуют окна, двери и ворота по всему периметру помещения, нет отопления и электроснабжения, отсутствует отмостка вокруг здания, кирпичные перегородки частично разрушены. В помещении и вокруг здания наблюдается большое скопление мусора. Железобетонные стеновые панели, колонны, балки перекрытия, плиты перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии. По результатам обследования комиссия пришла к выводу о возможности использования нежилого здания гаража после проведения капитального ремонта под гараж, производственный цех или складское помещение. К акту обследования прилагаются фотографии здания. По смыслу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. В соответствии со ст. 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 

<

Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( далее по тексту – Правила), регистрация граждан осуществляется по месту пребывания и месту жительства. В силу ст. 3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ). Согласно ст. 4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила. В соответствии со ст. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Оценив в совокупности указанные обстоятельства, принимая во внимание, что спорное здание – гараж имеет назначение «нежилое», фактически жилые помещения в здании отсутствуют, здание является заброшенным, непригодным для проживания, регистрация ответчика по вышеуказанному адресу носит формальный характер, учитывая, что в силу действующего законодательства регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания осуществляется только в жилых помещениях, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика по месту жительства в спорном нежилом здании является незаконной. Доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО3 периодически проживает в спорном здании, у него отсутствует иное помещение для проживания, правового значения не имеют, поскольку доказательств того, что ответчик на законных основаниях зарегистрирован в спорном нежилом здании, несет бремя его содержания, суду не представлено. Суд также принимает во внимание, что регистрация сама по себе носит уведомительный, а не разрешительный характер и факт регистрации не влечет правовых последствий для признания права на спорное помещение. Кроме того, спорное здание является нежилым и не может быть использовано для проживания в нем граждан. Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчика в нежилом здании, принадлежащем муниципальному образованию, затрудняет осуществление полномочий собственника по пользованию, распоряжению имуществом, в связи с чем полагает заявленное истцом к ответчику требование о признании утратившим право пользования нежилым помещением по адресу: 

<

Адрес изъят> обоснованным и подлежащим удовлетворению. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования нежилым помещением само по себе является основанием для совершения регистрационных действий в отношении указанного гражданина, дополнительного разрешения судом названного вопроса не требуется. При таких обстоятельствах, заявленное требование в части снятия ответчика с регистрационного учета подлежит отклонению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:

исковое заявление администрации МО «Забитуй» (

<

Данные изъяты>) к ФИО3 (паспорт серии 

<

Цифры изъяты>) удовлетворить частично. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 

<

Цифры изъяты>) утратившим право пользования нежилым помещением по адресу: 

<

Адрес изъят>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по указанному адресу.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме. 

Судья: Латыпов Р.У.