32RS0015-01-2021-001834-66 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2021 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело № 2-971/2021 по иску ФИО1 к 

<

данные изъяты> о признании права на назначение государственной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, просит признать за ним право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению с уменьшением возраста выхода на пенсию на 6 лет 6месяцев от общепринятого в РФ, то есть по достижении возраста 43лет 6мес., и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента достижения возраста.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ответчиком было отказано в назначении государственной пенсии со снижением возраста в соответствии со ст.ст.33,35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию в связи с проживанием и работой в зоне отселения, в зоне с правом на отселение. Просил признать за ним право на назначение пенсии с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, указав, что требования поддерживает. 

Ответчик - 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указав, что требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии 

<

данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в 

<

данные изъяты> с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ему отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, с указанием на то, что она не имеет права на пенсию по старости согласно ст.ст.33-35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1. Указав, что данное право у него возникнет в возрасте 55лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ от 15.05.1991 г № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. 

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. 

Согласно ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 г № 1244-1 (ред. от 28.04.2009 года, с изм. от 18.07.2006 №112-ФЗ) «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. 

Согласно ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г № 1244-1 (ред. от 28.04.2009 года, с изм. от 18.07.2006 №112-ФЗ) «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован и проживал в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет 15лет10мес.28дней, территория данного населенного пункта относилась к зоне с правом на отселение, это дает право на снижение возраста на 5 лет.

Согласно военного билета № № на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных Сил.

Согласно удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО1 проживает в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в филиале 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Работа протекала на территории зоны отселения в 

<

адрес>, территория данного населенного пункта относилась к зоне отселения, с 26.04.1986г. по 20.10.2015г. (Постановление Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года).

Период работы ФИО1 в зоне отселения не оспаривается ответчиком и подтвержден сведениями из индивидуального лицевого счета и составляет 3года 5месяцев 3 дня и это дает право на снижение возраста на 1год 6месяцев.

Согласно статье 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией, и назначение данного вида пенсии по двум зонам – это одно и то же основание.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец ФИО1 на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС проживал и работал в зоне отселения, и в зоне проживания с правом на отселение, что дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию.

Таким образом, исходя из ст.33,ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО1 с учётом проживания в зонах радиоактивного заражения имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста: за проживание в зоне отселения на 1год 6мес., в зоне с правом на отселение на 5 лет, а всего с учётом проживания в двух зонах радиоактивного заражения истец имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 6лет 6мес., и право на пенсию при достижении возраста 53лет 6мес..

В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец достиг не возраста 53лет 6мес. (ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ), ввиду чего имеет право на назначение государственной пенсии по старости по достижению возраста, с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к 

<

данные изъяты> о признании права на назначение государственной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на назначение государственной пенсии по старости при достижении возраста 53лет 6мес., с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать 

<

данные изъяты>) назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, государственную пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 6лет 6мес., с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. 

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021года