...

Дело №2-789/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО4 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Васильево Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ), Исполнительному комитету .... ... Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ... ЗМР РТ )о сохранении жилого дома с инвентарным номером ... площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 129,3 кв.м, общей площадью жилого помещения – 129,3 кв.м, жилой площадью 57,8 кв.м по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, об определении доли в праве собственности на жилой дом с инвентарным номером ... площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 129,3 кв.м, общей площадью жилого помещения – 129,3 кв.м, жилой площадью 57,8 кв.м по адресу: 

<

адрес> и признании право общей долевой собственности следующим образом: за ФИО2 – на 1/4 долю в праве собственности, ФИО3 – на 1/4 долю в праве собственности, ФИО10 – на 1/4 долю в праве собственности, ФИО4 – на 1/4 долю в праве собственности на указанный жилой дом.

В обоснование иска указано, что истцам на праве совместной собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 45,0 кв.м., расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке по указанному адресу, и принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доле каждому из них. В последующем истцами была произведена реконструкция указанного жилого дома, путем возведения пристроев к жилому дому литерами А1,А2, в связи с чем площадь жилого дома увеличилась на 84,3 кв.м. Истцы обратились в Управление Росреестра по РТ для регистрации права собственности на указанны жилой дом, однако там им пояснили, что необходимо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Истраци было направлено в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ уведомление об окончании строительства данного жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ они получили уведомление об отказе. Другого жилого помещения у истцов нет, они несут бремя содержания спорного жилого помещения, не представляется возможным, они вынуждены обратиться в суд с данным иском. 

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д. 89).

Представитель истца ФИО2 – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО10 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявление, в котором просят рассмотреть данный иск в их отсутствие (л.д. 5).

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144) в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что истцы произвели реконструкцию принадлежащего им на праве собственности жилого дома самовольно, не получили в установленном законном порядке разрешение на реконструкцию жилого дома.

Ответчик Исполнительный комитет ... Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором указал, что решение по данному делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 98).

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил. 

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцам ФИО2, ФИО3, ФИО10 (ФИО11) Я.А. и ФИО4 принадлежит на праве совместной собственности жилое помещение, общей площадью 45,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17, 63-64). Данный договор зарегистрирован у Главы Администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № и зарегистрирован в органе технической инвентаризации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, что также подтверждается выпиской из реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества (л.д.148).

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО10 (ФИО11) Я.А., истцам по делу принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле каждому земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 958 кв.м., с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 19-32).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО2, после перехода в совместную собственность истцов жилого дома по адресу: 

<

адрес>, они в ... году произвели его реконструкцию путем возведения пристроев литерой А1 и А2, разрешение на реконструкцию своего жилого дома они не получали. В связи с реконструкцией жилого дома его площадь увеличилась. Они принимал меры для легализации своих прав на реконструированный жилой дом, для этого они направляли в Исполнительный комитет ЗМР РТ уведомление об окончании строительства жилого дома, однако их документы были возвращены им без рассмотрения, поскольку в уведомлении об окончании строительства отсутствуют сведения, предусмотренные частью 16 ст.55 ГрК РФ, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.87). Они проживают в указанном жилом доме, несут расходы по его содержанию, в настоящее время им необходимо оформить права на данный жилой дом, однако они не могут это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1,А2 площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 129,3 кв.м, общая площадь жилого помещения – 129,3 кв.м, жилая площадь – 57,8 кв.м., год постройки жилого дома литерой А-1965, год постройки пристроя литерой А1-..., год постройки пристроя литер А2 – ..., площадь увеличилась на 84,3 кв.м в связи с возведением пристроев лит. А1, А2 (л.д. 65-75). 

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, последний поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, его площадь составляет 958 кв.м, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне электрических сетей, в охранной зоне газораспределительных сетей, в водоохраной зоне (л.д.33-62). 

Согласно техническому плану здания, составленному ДД.ММ.ГГГГ, на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., общая площадь указанная в договоре на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ увеличилась на 84,3 кв.м. за счет возведения пристроев А1,А2 (л.д. 76-86).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 958 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и средние. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций, водоохраной зоне Куйбышевского водохранилища (л.д. 92-97).

Как видно из сообщения ООО «Газпром трансгаз Казань», вблизи земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: 

<

адрес> проходит надземный газопровод низкого давления D-57 мм. ЭПУ «Зеленодольскгаз» подтверждает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния до указанных газопроводов и согласовывает границы земельного участка (л.д.147).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сетевая компания» согласовала расположение спорного жилого дома по адресу: 

<

адрес> при условии соблюдения требований с сохранением охранной зоны ВЛ-0,4-10кВ (л.д. 145).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...» (л.д. 101-102), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение ..., согласно которому жилой дом в реконструированном виде с инвентарным номером ..., общей площадью 129,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующих на территории РФ. Сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.107-136).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено. 

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истцы на принадлежащим им на праве общей долевой собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, своими силами и на свои средства произвели реконструкцию жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которым они владеют и пользуются, несут расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в реконструированном виде возведен на земельном участке, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности, имеющим разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде и истцы приобрели право совместной собственности на данный жилой лом.

Согласно ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4 об определении доли в праве собственности на жилой дом по 1/4 доли за каждым из них, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО10 Яны ФИО5, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью всех частей здания 129,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 129,3 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование- индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Определить доли в праве общей совместной собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью всех частей здания 129,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 129,3 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование- индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес> следующим образом:

признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на данный жилой дом;

признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на данный жилой дом;

признать за ФИО10 Яной ФИО5 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на данный жилой дом;

признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на данный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 25.05.2019г.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...