Дело № 2-247(4)/2024

64RS0028-04-2024-000334-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Панкова А.И.,

при секретаре Быховой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

истец акционерное общество «Ситиматик» в лице Саратовского филиала акционерного общества «Ситиматик» (далее - АО «Ситиматик») обратилось в суд с иском, в котором указало, что Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованным в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).

По результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 №881, на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 21 мая 2018 г. АО «Управление отходами» является победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности 2) 20 июня 2018 года заключено Соглашение №2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Зона деятельности определена Территориальной схемой обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными услугами (далее ТКО) в Саратовской области, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области №707 от 22.09.2016 г.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми является публичным для регионального оператора.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ).

Следовательно, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у Собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац 9 статьи 1 Закона № 89-ФЗ).

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) «Правила по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, далее Правила №1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 97 от 12 июля 2018 года.

В соответствии с Правилами №1156, сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 34/411/0008200 от 17.07.2019 (далее по тексту Договор), согласно которому истец обеспечивает прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 утвержден постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30 декабря 2019 года № 48/1.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 утвержден постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2019 года № 35/112.

Учет объема ТКО осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505 (далее Правила №505) исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц, и нормативов накопления ТКО.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области, установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области в приказе № 47 от 05.02.2018 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области», № 134 от 18.03.2020 г. «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области».

В период с января 2019 г. по июнь 2024 г. Региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика. Однако, ответчиком обязательства по оплате систематически нарушаются, по состоянию на дату предъявления искового заявления размер задолженности за указанный период составил 186721,88 руб.

Региональный оператор выполнил свои обязательства должным образом и в полном объеме. Ответчиком до настоящего момента не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности. Согласно сведениям из ЕГРИП ответчик, как индивидуальный предприниматель, прекратил деятельность. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Перелюбского района Саратовской области от 05.12.2022 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Ситиматик» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 121451,39 руб. в связи с поступившим возражением ответчика.

Определением Пугачевского районного суда Саратовской области от 15.10.2024 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2 (л.д. 187 т. 1).

Определением Пугачевского районного суда Саратовской области от 07.11.2024 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ПАО «Ростелеком» (л.д. 222 т. 1).

Представитель истца АО «Ситиматик» в судебное заседания не явился, в адрес суда предоставил письменные пояснения, в котором просил удовлетворить исковые требования, поскольку между АО «Ситиматик» и ФИО1 был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 34/411/0010660 от 24.04.2020 и ответчику были в полном объеме оказаны услуги по обращению с ТКО. С учетом основания начислений, расчета, и заявления об уменьшении размера исковых требований просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с июля 2021 г. по июнь 2024 г. в размере 75113,94 руб. и расходы по уплате государственной пошлины, так как ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили в адрес суда возражение, в котором просили применить срок исковой давности к спорным периодам о взыскании задолженности, а также письменное заявление о признании исковых требований с учетом их уменьшения истцом в размере 75113,94 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., последствия признания исковых требований разъяснены и понятны. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещено о рассмотрении дела, предоставило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ПАО «Ростелеком» своего представителя в судебное заседание не направило, извещалось надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считал возможным принять признание иска ответчиком и его представителем, и пришел к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику и его представителю понятны последствия признания исковых требований и принятия их судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, о чем указано в их письменном заявлении.

С учетом того, что признание требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания требований и принятия их судом ответчику и представителю понятны, суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание исковых требований ответчиком.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в редакции от 08.09.2024, по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, уплачивается государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. (пропорция от суммы заявленных и удовлетворенных требований в размере 75 113,94 руб.). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования с учетом уменьшения их размера стороной истца акционерного общества «Ситиматик» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 паспорт серия и номер 

<

Номер> 

<

Номер> в пользу акционерного общества «Ситиматик» ИНН 

<

***> сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июль 2021-июнь 2024 г. в размере 75 113,94 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2024 года.

Председательствующий А.И. Панков