Дело № 2-804/2025

УИД: 21RS0025-01-2024-007057-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А., 

при секретаре судебного заседания Колсанове Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части невключения периодов работы в специальный стаж, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

установил:

ФИО2 с учетом уточнения обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в совхозе «Алгашинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика администрации Алгашинского сельского поселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца ручной ковки Шумерлинского пассажирского автотранспортного предприятия филиала РГУП «Чувашавтотранс»; обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в совхозе «Алгашинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика администрации Алгашинского сельского поселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца ручной ковки Шумерлинского пассажирского автотранспортного предприятия филиала РГУП «Чувашавтотранс». Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии, ему было отказано и указано, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не будут включены в страховой стаж, т.к. в пенсионном органе не имеется сведений об особых условиях труда. С указанным решением ФИО2 не согласен, в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность, занимая должности, включенные в Списки. Трудовая деятельность ФИО2 подтверждается трудовой книжкой.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, заявлений суду не представил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив возражения на исковое заявление, в которых указал, что просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Существенным моментом для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является установление соответствия выполняемой работы, а также наименования профессии и должности работника тем работам, профессиям и должностям, которые предусмотрены Списком. Необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются: соответствие наименования профессии наименованию профессии согласно Списку, постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Записи наименований профессий «кузнец» и «электрогазосварщик», указанные в трудовой книжке истца, произведены без указания на занятость по Списку № и №. Реализация права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца также непосредственно связана с фактом постоянной и непосредственной занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Справки, отвечающие указанным требованиям, ФИО2 не представлены. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во включении в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в совхозе «Алгашинский», поскольку представленными документами не подтверждается работа в профессии «кузнеца на молотах и прессах», «кузнеца ручной ковки» в кузнечно-прессовом производстве, раздел XI «Металлообработка», предусмотренной Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика администрации Алгашинского сельского поселения, поскольку не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренная Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца ручной ковки Шумерлинского пассажирского автотранспортного предприятия филиала РГУП «Чувашавтотранс», поскольку представленными документами не подтверждается работа в профессии «кузнеца на молотах и прессах», «кузнеца ручной ковки» в кузнечно-прессовом производстве, раздел XI «Металлообработка», предусмотренной Списком №. Периоды работы истца после регистрации застрахованного лица в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражены без указания соответствующего кода особых условий труда, подтверждающего занятость в течение полного рабочего дня, т.е. работодатель не подтверждает занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно трудовой книжке и индивидуальным сведениям лицевого счета сведения о трудовой деятельности истца отсутствуют (запись № в трудовой книжке – ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, запись № – ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 3 разряда).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Шумерлинского муниципального округа, РГУП «Чувашавтотранс», извещенных о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XI. Металлообработка Списка № предусмотрены в кузнечно-прессовом производстве кузнецы на молотах и прессах (1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (1110200а-13227).

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № юридически значимыми являются установление обстоятельств выполнения работ в предусмотренных должностях и в производствах, занятых металлообработкой, имеющих кузнечно-прессовое производство, а также документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должности в тех производствах и на работах, которые предусмотрены данным Списком. 

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756); электросварщики ручной сварки (23200000-19906), газосварщики (23200000-11620), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905). 

Периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, могут быть засчитаны в специальный стаж при условии доказанности занятости на определенных видах сварочных работ, а также выполнения указанных видов работ в течение полного рабочего дня.

В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в специальный страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение спорных периодов в специальный страховой стаж.

ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены спорные периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ подручный кузнец, кузнец в совхозе «Алгашинский» (представленными документами не подтверждается работа в профессии «кузнеца на молотах и прессах», «кузнеца ручной ковки» в кузнечно-прессовом производстве раздела XI. «Металлообработка», предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в Русско-Алгашинской сельской администрации (не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренная Списком №); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ кузнец в Шумерлинском ПАТП (представленными документами не подтверждается работа в профессии «кузнеца на молотах и прессах», «кузнеца ручной ковки» в кузнечно-прессовом производстве раздела XI. «Металлообработка», предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 32-33).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Централизованная система библиотечного и архивного дела Шумерлинского муниципального округа», следует, что в документах архивного фонда совхоз «Алгашинский» Шумерлинского района Чувашской Республики в книге приказов директора по личному составу за 1992 г. имеются следующие сведения: … Принять на работу ФИО2 учеником кузнеца ремонтной мастерской с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявления (так в документе). Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. … На основании протокола № квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоить ФИО2 3 разряд кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14). Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Централизованная система библиотечного и архивного дела Шумерлинского муниципального округа», книге приказов по личному составу совхоза «Алгашинский» Шумерлинского района ЧР за 1992 г., архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Централизованная система библиотечного и архивного дела Шумерлинского муниципального округа» (л.д. 46, оборот, 57, 59, 68).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Централизованная система библиотечного и архивного дела Шумерлинского муниципального округа», следует, что в документах архивного фонда совхоза «Алгашинский» Шумерлинского района Чувашской Республики в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1992-1994 гг. имеются сведения о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (так в документе) за июнь-декабрь 1992 г., январь, март-декабрь 1993 г., январь-август 1994 гг. (л.д. 46).

Из книги распоряжений главы сельского поселения «Дело №» за 1992 г. – 2001 г.» следует: ДД.ММ.ГГГГ – принять на работу в ЖКХ электрогазосварщиком с 28.IX.94 ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ – распоряжение №. Уволить с работы ФИО2 по ст. 31 КЗОТ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).

Согласно информации главы Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно платежно-расчетным ведомостям работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-коммунальном хозяйстве при Русско-Алгашинской сельской администрации эл.сварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эл.сварщик, далее кочегар, приказы в администрации Русско-Алгашинского сельского поселения не велись (л.д. 67).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив города Шумерля», в документах архивного фонда «Шумерлинского пассажирского автотранспортного предприятия – филиала государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» согласно книге приказов по личному составу за 1996-2004 гг. фамилия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в следующих приказах: … №-К пар. 1 от ДД.ММ.ГГГГ: «Принять т. ФИО2 таб. 177 кузнецом 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с повременно-премиальной оплатой труда, в комплексную бригаду с испытательным сроком на 3 месяца.». … №-К от ДД.ММ.ГГГГ: «Уволить ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, кузнеца ручной ковки 4 разряда, табельный №, по ст. 80 ТК РФ/по собственному желанию.» (л.д. 10, 44). В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив 

<

адрес>», кроме того, указано, что согласно личным карточкам уволенных работников за 2004 г. (ф. № Т-2) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится принятым ДД.ММ.ГГГГ в должность кузнеца 4 разряда, приказ №, в комплексную бригаду (л.д. 43). Аналогичные сведения содержатся в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К (л.д. 55), приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К (л.д. 56).

ФИО2 доказательств осуществления кузнечных работ в кузнечно-прессовом производстве металлообработка полный рабочий день; занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день не представлено.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) сведения о периодах работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателями без указания кода особых условий труда (л.д. 36-41).

Из возражений ответчика следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж ФИО2, поскольку согласно трудовой книжке и индивидуальным сведениям лицевого счета сведения о трудовой деятельности истца отсутствуют (запись № в трудовой книжке – ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, запись № – ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 3 разряда). ФИО2 по запросу суда копия трудовой книжки не представлена.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в совхозе «Алгашинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика администрации Алгашинского сельского поселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца ручной ковки Шумерлинского пассажирского автотранспортного предприятия филиала РГУП «Чувашавтотранс»; обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца в совхозе «Алгашинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика администрации Алгашинского сельского поселения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца ручной ковки Шумерлинского пассажирского автотранспортного предприятия филиала РГУП «Чувашавтотранс» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики. 

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ