Дело № 2-168/2020 (УИД: 10RS0005-01-2020-000104-15)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

с участием:

прокурора - старшего помощника прокурора гор. Костомукша Петрова А.И.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ МЧС России по РК ФИО2, действующего на основании доверенности (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению МЧС России по Республике Карелия, федеральному государственному казенному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Карелия» о восстановлении на работе, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ГУ МЧС России по РК, ФГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по РК», мотивируя требования тем, что истец с 03 марта 2008 года работала в ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» в должности 

<

данные изъяты>. 30 сентября 2019 года истец получила уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации. Приказом от 26 декабря 2019 г. №-к ФИО1 была уволена по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией организации. Истец полагает увольнение незаконным, поскольку фактически произошла реорганизация ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» в форме присоединения к ГУ МЧС России по РК. Условия и требования трудового законодательства при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата при реорганизации учреждения ответчиком соблюдены не были. В связи с незаконным увольнением истец считает, что ответчик обязан выплатить ей средний заработок за время вынужденного прогула со дня, следующего за увольнением, до восстановления на работе. На день обращения истца в суд с настоящим иском размер среднего заработка за время вынужденного прогула составил 49329 рублей 44 копейки. Кроме того, истец считает, что незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который она оцениваю в 50000 рублей. Истец просит суд восстановить ее на работе в должности 

<

данные изъяты> федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Республике Карелия, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

Определением суда от 31 января 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное государственное казенное учреждение «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Карелия».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по РК ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, полгая их незаконными и необоснованными. Привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что в отношении ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» произведена именно процедура ликвидации учреждения, в настоящее время юридическое лицо ликвидировано, о чем в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения. Полагая требования истца необоснованными, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Прокурор Петров А.И. в судебном заседании в своем заключении полагал, что основания для удовлетворения иска ФИО1 отсутствуют.

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Исходя из буквального толкования ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор с работником по основанию п. 1 ч. 1 указанной статьи, может быть расторгнут исключительно по инициативе работодателя.

В силу ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется либо по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, либо по решению суда.

Процедура ликвидации юридического лица по решению его учредителей начинается с момента принятия ими соответствующего решения и считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

От принятия решения о ликвидации юридического лица, до его прекращения, осуществляется ряд необходимых мероприятий, направленных на ликвидацию организации и ее расчет с кредиторами, в том числе, предупреждение работников организации о предстоящем увольнении, их последующее увольнение и выплата им полагающихся при увольнении сумм, поскольку согласно ст. 64 Гражданского кодекса РФ работники относятся к кредиторам второй очереди, сведения о завершении расчетов с которыми вносятся в ликвидационный баланс. Только после завершения этих расчетов, составления ликвидационного баланса и выполнения остальных предписанных законом мероприятий возможно внесение записи о регистрации ликвидации юридического лица.

По смыслу положений п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ датой внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации организации определяется момент прекращения существования юридического лица.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения исков о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с ликвидацией организации, обязанность доказать которое возлагается на ответчика, в частности, является действительное прекращение деятельности организации. Основанием для увольнения работников по пункту 1 части первой статьи 81 Кодекса может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке.

Таким образом, обстоятельством, имеющим первостепенное значение для рассмотрения данного спора является установление факта прекращения деятельности юридического лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 03 марта 2008 года была принята на работу в ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» на должность 

<

данные изъяты> федеральной противопожарной службы по Республике Карелия», с 01 августа 2010 года - 

<

данные изъяты>, с 01 января 2012 года - 

<

данные изъяты>, с 01 июля 2015 года - 

<

данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовым договором от 03 марта 2008 года №-Д, дополнительными соглашениями к нему, приказом о приеме на работу №-л/с от 04 марта 2008 года, приказами о переводе, записями №№ в трудовой книжке истца.

Местом работы истца определено ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» (ранее Государственное учреждение «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по гор. ФИО3»), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Приказами МЧС России от 26 сентября 2019 г. № «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Северо-Западном федеральном округе», от 26 сентября 2019 г. № «О мероприятиях по организации перехода территориальных органов МЧС России на функционирование в новой организационно-штатной структуре с 01 января 2019 года», от 03 октября 2019 г. № «О ликвидационных комиссиях учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Северо-Западном федеральном округе», принято решение о ликвидации ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» в срок до 01 января 2020 года.

01 октября 2019 года ФИО1 лично под роспись вручено уведомление о ликвидации ФКГУ «2 отряд ФПС по РК».

Приказом ФКГУ «2 отряд ФПС по РК» от 26 декабря 2019 г. №-К ФИО1 уволена 31 декабря 2019 года с занимаемой должности в связи с ликвидацией организации на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у работодателя имелись законные основания для увольнения ФИО1 в связи с ликвидацией ФКГУ «2 отряд ФПС по РК». Ответчиком процедура увольнения истца соблюдена.

Ссылку ФИО1 в обоснование требований о восстановлении на работе на то, что произошла не ликвидация, а реорганизация ФКГУ «2 отряд ФПС по РК» в форме присоединения к ГУ МЧС России по РК, суд находит несостоятельной.

Из п.п. 1.2 и 1.3 Устава ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» следует, что учредителем учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя учреждения осуществляет МЧС России.

После издания приказов от 26 сентября 2019 г. №№, от 03 октября 2019 г. № имущество ФКГУ «2 отряд ФПС по РК» было закреплено на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по РК на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственного имущества от 30 декабря 2019 г. №-р «О перераспределении федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Карелия», Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия».

ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» как юридическое лицо ликвидировано 14 февраля 2020 года, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ, сведения о правопреемнике ликвидируемого юридического лица в ЕГРЮЛ отсутствуют.

Таким образом, решение о ликвидации ФГКУ «2 отряд ФПС по РК» принято учредителем - МЧС России.

Учитывая, что ФГКУ «2 отряд ФПС по РК», в котором работала истец, ликвидировано, то у ответчика имелись законные основания для ее увольнения.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом представленные ответчиком доказательства не опровергнуты, доказательства продолжения деятельности ФГКУ «2 отряд ФПС по РК», как юридического лица, суду не представлены.

Разрешая спор в части исковых требований о взыскании причитающихся истцу сумм, суд исходит из того, что 31 декабря 2019 года истцу в полном объеме были выплачены причитающиеся ей при увольнении выплаты, что ФИО1 не оспаривается.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены суду доказательства, позволяющие вынести суждение о том, что при увольнении ей не были выплачены все причитающиеся суммы.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о восстановлении на работе, оснований для взыскания заработной платы за время вынужденного прогула также не имеется.

Требования истца о взыскании морального вреда в соответствии с положениями ст. 395 Трудового кодекса РФ, удовлетворению не подлежат, поскольку нарушение трудовых прав истца, порядок и объем выплаченных социальных гарантий не нарушен.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Главному Управлению МЧС России по Республике Карелия, федеральному государственному казенному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Карелия» о восстановлении на работе, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2020 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 28 февраля 2020 года.