УИД 72RS0010-01-2025-002616-56

Дело №2-229/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 19 января 2026 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

при секретаре Отрешко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности вернуть земельный участок,

установил:

Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима предъявила иск к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи, в том состоянии, в котором он его получил. Требования мотивированы тем, что 19.12.2022 г. между Муниципальным образованием городской округ город Ишим, от имени и в интересах которого действует Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима, в лице заместителя директора Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов ФИО2, (далее - Истец), с одной стороны и ФИО1 (далее - Ответчик) с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1083 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. Земельный участок предоставляется: для ведения огородничества (п.1.3, раздела 1 Договора). Согласно раздела 7 Договора, Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами, заключен на срок 3 (три) года и действует в период с 20.12.2022 года по 19.12.2025 года. Сдаваемый в аренду ответчику земельный участок, на праве собственности муниципальному образованию городской округ Ишим не принадлежит. Земельный участок передан истцом ответчику по акту приема-передачи от 20.12.2022 без замечаний со стороны ответчика. В момент передачи земельный участок находился в удовлетворительном состоянии, пригодным для использования в соответствии с целями и условиями его представления. 19.08.2025 г. специалистами МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами г. Ишима» выявлены нарушения использования земельного участка, предоставленного по Договору с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, несоблюдение пожарной безопасности и нецелевого использования земельного участка. 25.08.2025 было произведено выездное контрольное мероприятие обследование земельного участка, где были выявлены нарушения: земельный участок не используется в соответствии с его разрешенным использованием - ведение огородничества, не соблюдаются противопожарные правила, участок зарос сорной травой, складируется строительный мусор. 27.08.205 г ответчику было направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и рекомендовано использовать земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать противопожарные правила (освободить земельный участок от строительного мусора, произвести покос травы). 28.08.2025 г. ответчиком было получено лично требование об использовании земельного участка в соответствии с условиями договора аренды от 27.08.2025 № 8594, в котором предлагалось устранить нарушения условий договора в течение 30 календарных дней с момента получения требования, в противном случае документы будут направлены в суд для досрочного расторжения договора аренды, в соответствии с п. 5.4 Договора, и возложении обязанности устранения нарушений пользования земельного участка.10.10.2025 вх. № ж-0862 Истцом была получена жалоба на требование об использовании земельного участка в соответствии с условиями договора аренды от 27.08.2025 № 8564, где Ответчик утверждает, что при подписании договора и принятие его в аренду по акту приема - передачи земельный участок уже был захламлен строительным мусором и был заросшим сорной травой. И виноват в этом сосед по имени Алексей. Также ответчик указывает в жалобе, что не собирается устранять в добровольном порядке возложенные на него обязанности, как арендатора земельного участка. В ответ на жалобу истец направил письмо от 31.10.2025 исх. № 10938, где указал, что договор, а также акт приема-передачи был подписан ответчиком, в соответствии со ст. 166-181 Гражданского кодекса Российской Федерации и не был оспорен. И в связи с тем, что согласно условий Договора данная обязанность возложена на Арендатора, Арендодатель не находит основания для предъявления требований третьим лицам, которые согласно данной жалобе осуществляют складирование мусора на земельном участке, находящемся в пользовании ответчика на условиях Договора. В результате осмотра земельного участка 15.10.2025 по адресу: 

<

адрес>. осуществляемого в рамках муниципального земельного контроля, установлено, что земельный участок не огорожен, зарос сорняковой растительностью, складируется бытовой и строительный мусор, о чем составлен акт от 15.10.2025 г. № 118. Вышеуказанное требование истца от 27.08.2025 г. исх. № 8594, ответчик добровольно не удовлетворил, что подтверждается актом обследования земельного участка № 118 от 15.10.2025 г.

Представитель истца Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима в судебном заседании при надлежащим извещении не явился, в заявлении представитель просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, судебная корреспонденция, направленная по имеющемуся в деле адресу, являющемуся его местом регистрации, возвращена за истечением срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ дает суду основания считать его уведомленным надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд находит иск администрации г. Ишима подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

На основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абз.1 ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу ст. ст. 606, 607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество, в том числе и земельные участки, за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Судом установлено, что 19.12.2022 г. между Муниципальным образованием городской округ город Ишим, от имени и в интересах которого действует Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима, в лице заместителя директора Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов ФИО2, (далее - Истец), с одной стороны и ФИО1 (далее - Ответчик) с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1083 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. (л.д.10-11).

Согласно п.1.3, раздела 1 Договора земельный участок предоставляется: для ведения огородничества.

Согласно разделу 7 Договора, договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами, заключен на срок 3 (три) года и действует в период с 20.12.2022 года по 19.12.2025 года (л.д.11).

Согласно акту приема-передачи от 20.12.2022 года истцом передан участок по адресу: 

<

адрес> ответчику без замечаний со стороны ответчика, в момент передачи земельный участок находился в удовлетворительном состоянии, пригодным для использования в соответствии с целями и условиями его представления (л.д.12 оборотная сторона).

Согласно выписке ЕГРН данные о правообладателе отсутствуют, находится в пользовании у ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от 19.12.2022 № со сроком действия аренды с 20.12.2022 по 19.12.2025 (л.д.35-47), вид разрешенного использования: огородничество.

МКУ «УИиЗР» г.Ишима Департамента имущественных отношений направлено задание о проведении проверки по факту несоответствия фактического использования земельного участка, предоставленного по договору аренды № от 19.12.2022 с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, его разрешенному использованию, несоблюдения правил пожарной безопасности (л.д.13,14).

Согласно заключению выездного обследования от 25.08.2025 года выявлены нарушения: земельный участок не используется в соответствии с его разрешенным использованием - ведение огородничества, не соблюдаются противопожарные правила, участок зарос сорной травой, складируется строительный мусор (л.д. 15).

С заключением представлены фототаблицы (л.д. 17), из которых следует, что на участке имеется сухая сорная растительность, строительный материал.

27.08.2025 г ответчику было направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и рекомендовано использовать земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать противопожарные правила (освободить земельный участок от строительного мусора, произвести покос травы) (л.д.18-20).

Ответчиком в адрес истца направлялась жалоба на предостережение, требование, согласно которой ответчик указывает, что при подписании договора и принятие его в аренду по акту приема - передачи земельный участок уже был захламлен строительным мусором и был заросшим сорной травой, виноват в этом сосед по имени Алексей и он не собирается устранять в добровольном порядке возложенные на него обязанности, как арендатора земельного участка. К жалобе приложены фототаблицы (л.д.21-25).

Истцом в адрес ответчика был направлен ответ на жалобу (л.д.26-27).

Требование истца от 27.08.2025 г. исх. № 8594, ответчик добровольно не удовлетворил, что подтверждается представленному акту обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28).

С актом осмотра представлена фототаблица (л.д. 25-34), из которой также следует, наличие на участке засохших сорняков и строительного материала.

При этом как следует из раздела 7 Договора, он заключен на срок 3 (три) года и действует в период с 20.12.2022 года по 19.12.2025 года, по истечении которого считается прекратившим свое действие. Сведения о том, что договор аренды продлен, в материалы дела сторонами не представлены, потому договор аренды прекращает свое действие (л.д.11).

Как следует из раздела 3.2.8 договора арендатор по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения в 10-дневный срок передает участок арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, по акту приема-передачи (л.д.10 оборотная сторона).

Согласно ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

С учетом вышеизложенного суд полагает, в удовлетворении требования истца о расторжении договора аренды следует отказать, поскольку согласно условиям договора, он прекратил свое действие в момент окончания срока аренды, а сведения о его пролонгации в материалах дела отсутствуют. Вместе с тем, учитывая, что после истечения срока действия договора аренды возврат земельного участка ответчиком в установленном порядке не произведен, не возвращен истцу по акту приема-передачи, требование истца об обязании передать земельный участок подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима к ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты>, передать Департаменту имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима земельный участок c кадастровым номером №, общей площадью 1083 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>, в том состоянии, в котором он его получил, по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, в доход муниципального образования городской округ город Ишим государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.

Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-229/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М.А. Клюка