Судья Черкашин В.В. дело № 5-2312/2017

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

г. Ханты-Мансийск 12 – 31 11 января 2018 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении (номер) от (дата) следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: (дата) в 

<

данные изъяты> на (адрес) выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который в периоды своего пребывания в Российской Федерации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток; срок пребывания истек (дата), с (дата) по (дата) уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1 просит постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда изменить, исключить из назначенного наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указывает, что состоит в незарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, административное выдворение за пределы Российской Федерации сделает невозможной совместную семейную жизнь, в связи с чем полагает назначение дополнительного наказания противоречащим положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Кроме того, указывает, что причиной совершения административного правонарушения явилась болезнь.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно указанным нормам в течение каждого периода, составляющего сто восемьдесят суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более девяносто суток.

Из представленных материалов дела усматривается, что срок законного пребывания ФИО1 истек (дата), последний (дата) покинул территорию Российской Федерации и (дата) вновь въехал в Российскую Федерацию и по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, то есть в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с (дата) по (дата) уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток в период из 180 суток.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и по существу жалобы заявителем не оспариваются.

Судьей Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры верно установлено, что срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек (дата), и с (дата) по (дата) он пребывал на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклонялся. 

Доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, судьей Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о необходимости применения к ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации мотивирован, оснований не согласиться с таким выводом не имеется. 

Доводы заявителя о несоответствии назначенного наказания положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с лишением его права на ведение совместного хозяйства и быта с гражданкой Российской Федерации материалами дела не подтверждаются и не влекут за собой отмены состоявшегося постановления ввиду следующего.

Положения международных актов, в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а также их пребывание на своей территории и не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор иностранными гражданами страны проживания, равно как и не гарантируют иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну.

Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ребенка в жалобе не указаны, копия свидетельства о рождении в материалы дела не представлена.

Довод жалобы, указывающий, что причиной совершения административного правонарушения явилась болезнь, не может быть принят во внимание, поскольку не имеет правового значения.

Доказательства, представленные в материалах дела, со всей очевидностью свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, при этом за период нахождения в Российской Федерации каких-либо мер к легализации своего пребывания не предпринимал.

При таких обстоятельствах, учитывая незаконное пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации, свидетельствующее о пренебрежительном отношении иностранного гражданина к исполнению своих публично-правовых обязанностей, а также к требованиям российского миграционного законодательства, вывод судьи о необходимости применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.

Наказание ФИО1 назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Каких-либо законных оснований, препятствующих назначению ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры С.М. Ушакова