Судья Шабунина А.Н. Дело № 21-121-АК/2018 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Р Е Ш Е Н И Е

 

20 апреля 2018 года г. Курск

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 марта 2018 года, вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения Курской области на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 от 14.02.2018 года №52 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения Курской области, 

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 от 14.02.2018 года №52 Комитет социального обеспечения Курской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. за неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора - вступившего в законную силу решения суда о возложении на Комитет социального обеспечения Курской области обязанности предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Курска.

Не согласившись с указанным постановлением, Комитет социального обеспечения Курской области обжаловал его в судебном порядке.

Решением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 13 марта 2018 года обжалуемое постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении – заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Представитель Комитета социального обеспечения Курской области, заместитель начальника отдела – старший судебный пристав МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. 

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

Кроме того, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Принимая во внимание положения ст.30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Курском областном суде жалобы должностного лица срок давности привлечения Комитета социального обеспечения Курской области к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного юридического лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Доводы настоящей жалобы о доказанности вины Комитета во вмененном правонарушении не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 13 марта 2018 года, вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения Курской области на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 от 14.02.2018 года №52 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения Курской области, отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Решение судьи Промышленного районного суда г. Курска от 13 марта 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения Курской области оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Курского областного суда И.А. Курочкина