Дело № 2-21/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года п. Максатиха 

Максатихинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Ю.В.,

при секретаре Алексеевой И.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сидорковская основная общеобразовательная школа», администрации Максатихинского района Тверской области о признании бездействия по неисполнению требований санитарного законодательства незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, 

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сидорковская основная общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Сидорковская ООШ»), установлено, что МБОУ «Сидорковская ООШ», осуществляя деятельность по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, нарушает требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

Выявлены нарушения требований п.4.28, 4.29, п. 6.8, п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее по тексту СанПиН 2.4.2.2821-10), п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций". (далее по тексту СанПиН 2.4.1.3049-13), ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к отделке помещений, к санитарно- техническому состоянию помещений:

-в группе кратковременного пребывания, в компьютерном классе у части окон остекление окон выполнено не из цельного стеклополотна;

- в компьютерном классе на потолке отмечается отслоение побелки;

- в спортивном зале, в раздевалке при спортивном зале, в помещении для хранения спорт. инвентаря у части окон стекла разбиты, оконные рамы требуют замены по причине изношенности, закрываются неплотно, имеются щели, рамы частично прогнившие; часть окон и форточек не открывается, что не позволяет проводить периодическое проветривание помещений, а также влажную уборку межоконного пространства; оконные рамы не удерживают тепло, для задержки тепла оконные рамы заделаны полиэтиленовой пленкой:

-в спортивном зале пол неровный, с щелями и повреждениями, метами шатается; на потолке нарушена целостность фанеры:

Игровая оборудована стандартной мебелью. Туалетная состоит из умывальной и туалетной зон, установлено 1 унитаз, 1 раковина. В игровой установлена раковина для рук. В туалетной раковине для рук не обеспечен подвод горячей воды - п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Согласно экспертному заключению к протоколу лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ искусственная освещенность:

- в компьютерном классе на рабочем столе ПЭВМ № не соответствует норме согласно п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (с изменениями №,№,№);

- в горячем цехе пищеблока не соответствует норме согласно таблице 2 п. 72 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (с изменениями);

В компьютерном классе форточки заклеены, не обеспечено функционирование форточек и не соблюдается режим проветривания - п. 6.6, п. 6.8 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Не обеспечен подвод горячей воды через смесители к умывальникам в туалетах и помещениях дошкольного образования (туалетная), к ваннам для мытья посуды №, № на пищеблоке - п. 8.1, п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования» (далее по тексту СанПиН 2.4.5.2409-08).

Исследованная проба питьевой воды, отобранной из моечной ванны на пищеблоке, по органолептическим показателям (цветность, мутность) не соответствует требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - экспертное заключение к протоколу лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ

В группе кратковременного пребывания не организована стирка полотенец, используются личные домашние полотенца, которые стирают родители, не обеспечено наличие одноразовых полотенец -п. 6.21 СанПиН 2.4.1.3049-13, детские унитазы не оборудованы персональными сиденьями-п. 4.38 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Нет данных об обследовании у 3-х обучающихся начальных классов (ФИО4, ФИО5 - № класс, ФИО6- № класс) на контактные гельминтозы - п. 11.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.3.3, п. 4.3.2 СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза», п. 4.1, п. 4.5 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ».

В журнале бракеража готовой кулинарной продукции отметки о часе изготовления блюда, о времени снятия бракеража, нет подписи 3-го члена комиссии - п. 14.6, форма 2 приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования» (далее по тексту СанПиН 2.4.5.2409-08). В журнале, бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья не указываются дата поступления продуктов, дата и час фактической реализации продуктов - п. 14.5, форма 1 приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08. 

В журнале учета температурного режима в холодильном оборудовании нет отметки о проведении контроля температурного режима в морозильной камере-п. 14.10, форма5 приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 Подвод горячей воды через смесители обеспечен только к одной моечной ванне, не обеспечено наличие гибкого шланга с душевой насадкой у ванны для ополаскивания посуды - п. 5.10, п. 5.11, п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08. 

Нарушается поточность технологического процесса: не установлен стол для готовой продукции, столы для салатов и вареной продукции установлены в цехе обработки продовольственного сырья, при мытье и хранении посуды имеется перекрест чистой и использованной посуды - п. 13.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 5.1, п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01). 

В горячем цехе установлено неработающее оборудование (не подлежащее ремонту) жарочный шкаф, эл. плита, демонтаж оборудования не проведен - п. 4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13. 

Все производственные столы для обработки пищевых продуктов (кроме стола гастрономия) не цельнометаллические - п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08. 

На участке по порционированию готовых блюд не обеспечено наличие бактерицидной лампы -п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01.

Наличие инструкций о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих средств не обеспечено - п. 5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08.

За выявленные нарушения директор МБОУ «Сидорковская ООШ» ФИО7 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) и по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). Штрафы взысканы.

По результатам плановой проверки МБОУ «Сидорковская ООШ» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения предписания - до ДД.ММ.ГГГГ.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки по исполнению предписания в отношении МБОУ «Сидорковская ООШ». установлено, что МБОУ «Сидорковская ООШ», осуществляя деятельность по адресу: 

<

адрес>, не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства, а именно:

Пункт 1 не выполнен: в спортивном зале не обеспечено функционирование оконных рам в требуемом режиме. В спортивном зале, в раздевалке при спортивном зале, в помещении для хранения спорт, инвентаря у части окон стекла разбиты, оконные рамы требуют замены по причине изношенности, закрываются неплотно, имеются щели, рамы частично прогнившие; часть окон и форточек не открывается, что не позволяет проводить периодическое проветривание помещений, а также влажную уборку межоконного пространства; оконные рамы не удерживают тепло, для задержки тепла оконные рамы заделаны полиэтиленовой пленкой, что является нарушением п. 6.8, п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пункт 2 не выполнен: в группе кратковременного пребывания, в компьютерном классе не обеспечено остекление окон цельным стеклополотном, что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13

Пункт 3 выполнен не полностью: проведен текущий ремонт в помещениях компьютерного класса (проведена побелка потолка), проведен частичный ремонт полового покрытия в спортивном зале (заменены шатающиеся доски). Полностью половое покрытие спортивного зала не приведено в соответствие с требованиями 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: пол неровный, с щелями и повреждениями: не проведен ремонт потолка, что является нарушением п. 4.28, п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пункт 4 не выполнен: не обеспечен подвод горячей воды через смесители к умывальникам в туалетах и помещениях дошкольного образования (туалетная), к ваннам для мытья посуды №, № на пищеблоке, что является нарушением п. 8.2, п. 1.6, п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования».

Пункт 5 выполнен не полностью:

- не обеспечено соответствие искусственной освещенности в горячем цехе пищеблока норме согласно таблице 2 п. 72 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», что подтверждается экспертным заключением, протоколом лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ. (аттестат аккредитации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой по аккредитации, аттестат аккредитации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой по аккредитации) и является нарушением п. 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных; учреждениях».

Пункт 10 не выполнен: на пищеблоке не проведена замена всех производственных столов для обработки пищевых продуктов (кроме стола гастрономия) на цельнометаллические, поверхность стола « тесто» деформированы, что затрудняет проведение качественной уборки, поверхности других столов не цельнометаллические, имеют пластиковое или клеенчатое покрытие, документы подтверждающие безопасность покрытия при контакте с пищевыми продуктами отсутствуют, что является нарушением п. 1.6, п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", п. 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования».

Просит признать незаконным бездействие МБОУ «Сидорковская ООШ», выразившееся в неисполнении обязательных требований санитарного законодательства.

Обязать МБОУ «Сидорковская ООШ» и Администрацию Максатихинского района Тверской области в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив следующее:

- Провести текущий ремонт в спортивном зале - провести ремонт пола и потолка:

- В спортивном зале, в раздевалке при спортивном зале, в помещении для хранения инвентаря провести ремонт оконных блоков, при невозможности ремонта заменить оконные блоки. Обеспечить целостность стеклополотна в окнах.

- В группе кратковременного пребывания, в компьютерном классе обеспечить остекление окон цельным стеклополотном.

- Обеспечить подвод горячей воды через смесители к умывальникам в туалетах и помещениях дошкольного образования (туалетная), к ваннам для мытья посуды №, № на пищеблоке.

- Обеспечить соответствие искусственной освещенности в горячем цехе пищеблока норме согласно таблице 2 п. 72 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

- На пищеблоке провести замену всех производственных столов для обработки пищевых продуктов (кроме стола гастрономия) на цельнометаллические.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что все предписания Роспотребнадзора являются обязательными к исполнению. Ответчиками не было предпринято должных мер по исполнению предписания, выданного по результатам проверки, проведенной в МБОУ «Сидорковская ООШ». Отдельно отметила, что школа оказывает образовательные услуги, которые должны быть надлежащего качества, поэтому, даже если в ней обучается один человек, он должен быть защищен. Просила удовлетворить заявленные требования. 

Представитель ответчика МБОУ «Сидорковская ООШ» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ является директором вышеуказанного образовательного учреждения. При предыдущем директоре Роспотребнадзором проводилась проверка соблюдения требований санитарного законодательства. По результатам данной проверки был составлен акт, и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. В настоящий момент большая часть указанных в данном акте нарушений устранена. Однако, провести ремонт в спортивном зале школы, где требуется замена пола и окон, они не смогли, поскольку это требует очень больших финансовых вложений, а самостоятельно финансовыми средствами школа не распоряжается. Ею предпринимались все меры для изыскания дополнительных денежных средств, в частности: были направлены письма с просьбой оказать финансовую помощь Собранию депутатов Максатихинского района Тверской области, депутату Законодательного Собрания Тверской области ФИО15., в ООО «Коралл», ООО «Максстрой», офис партии «Единая Россия». По данному вопросу она также неоднократно обращалась в Управление образования и администрацию Максатихинского района Тверской области. Последние в удовлетворении ее просьб отказывали, объясняя это тем, что все имеющиеся в бюджете денежные средства направляются на строительство нового здания детского сада в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они провели общешкольное родительское собрание по вопросу ремонта спортивного зала. Многие родители предложили свою помощь. Силами последних они отремонтировали потолок в зале, поскольку там не требовалось проведение каких-либо специализированных работ. Ремонт пола и замена окон являются очень дорогостоящими и обеспечить его только силами одной школы невозможно. Отметила, что согласно плану финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Сидорковская ООШ» на решение данных вопросов не заложено ни копейки. Считает, что жизнь и здоровье детей является главным и приоритетным направлением в деятельности школы. Со своей стороны постарается предпринять все возможные меры для устранения как можно в кротчайшие сроки выявленных нарушений.

Представитель ответчика – администрации Максатихинского района Тверской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Администрацией Максатихинского района Тверской области были созданы все условия, чтобы МБОУ «Сидорковская ООШ» функционировала. Они передали в оперативное управление школе здание, соответственно проведение в последнем текущего ремонта, которого требует истец, должно быть осуществлено силами школы. Администрация нести за это ответственность не должна. Информация о том, что школа нуждается в ремонте поступила в Администрацию Максатихинского района в ДД.ММ.ГГГГ, когда бюджет на следующий год был уже сформирован, соответственно деньги на эти цели заложены не были. Не отрицает, что школа нуждается в ремонте, однако считает тот срок, который просит установить истец для выполнения его требований неразумным, поскольку вся процедура выделения денежных средств на такие цели является достаточно длительной. Какого-либо бездействия со стороны администрации в решении данного вопроса она не видит, поскольку с того момента, как им стало известно о данной ситуации, ими предпринимаются все меры для ее разрешения. Предполагает, что в создавшейся ситуации имеется вина предыдущего директора школы. Также отметила, что в настоящее время осуществляется строительство здания нового детского сада в 

<

адрес> и туда уходят практически все денежные средства из бюджета. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 в судебном заседании пояснила, что после рассмотрения в мировом суде 

<

адрес> дела об административном правонарушении по вопросу невыполнения предписания Роспотребнадзора в Дорожную карту, так называемый многолетний план развития образовательных учреждений района, были внесены изменения, определен период проведения ремонта в МБОУ «Сидорковская ООШ» - ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующая заявка подавалась в финансовое управление администрации Максатихинского района Тверской области, однако в связи со строительством детского сада в 

<

адрес> ранее в выделении денежных средств было отказано. Отдельно отметила, что в школе сформировано всего № классов, в которых обучаются № человек. Физкультура в основной школе включает в себя, как правило, какие-либо игры и соответственно большой нагрузки на пол в зале не имеется. Ремонт пола в спортивном зале школы и замена окон потребуют вложений в размере 600-800 тыс. рублей. Частично, силами школы они предприняли все возможные меры для ремонта зала: поменяли некоторые доски в полу, покрасили потолок, заменили стекла, которые были из двух полотен. Также, была образована комиссия состоящая из главного специалиста Управления по культуре, спорту и туризму ФИО13, директора МБОУ «Детская юношеская спортивная школа» ФИО14, учителя физкультуры ФИО2, которая провела проверку на предмет технического состояния конструкций, инвентаря, оборудования, пригодности для проведения уроков физической культуры и приняла решение считать все спортивные сооружения, инвентарь и оборудование школы пригодными для дальнейшего использования с проведением ремонтных работ по устранению замечаний и улучшением эстетического содержания. Таким образом, было установлено, что претензии Роспотребнадзора к состоянию пола в спортивном зале носят скорее всего эстетический характер, поскольку эксплуатация последнего не представляет угрозы жизни для детей и персонала школы. Однако не отрицала, что это необходимо устранить. Отметила, что перед началом каждого учебного года специальная комиссия обследует все помещения школы и ДД.ММ.ГГГГ данной комиссией все помещения школы были приняты и признаны пригодными для использования. Просила суд установить реальные сроки для выполнения требований истца, возможно, разбить все необходимые работы на этапы, часть из которых провести ДД.ММ.ГГГГ году, часть в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - финансового управления администрации Максатихинского района Тверской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. При этом также представил письменные объяснения, в которых указал, что бюджетный процесс регламентируется нормами бюджетного законодательства. Формирование расходной части бюджета производится исходя из возможностей доходной части бюджета, бюджет должен быть сбалансирован, имеются ограничения, превышение которых является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Бюджет формируется в условиях высокой доли социально значимых и первоочередных расходов: это расходы на заработную плату, в т.ч. обеспечение уровня в рамках реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, повышения минимального размера оплаты труда; расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений; на подвоз учащихся до места учебы и обратно; на питание детей.

Потребность учреждений образования в бюджетных средствах на выполнение предписаний контролирующих органов, устранение нарушений на текущий момент составляет согласно заявок № млн.руб. Решением Собрания депутатов Максатихинского района о бюджете Максатихинского района ДД.ММ.ГГГГ на текущую дату расходы МБОУ «Сидорковская основная общеобразовательная школа» на выполнение предписания не предусмотрены в связи недостаточностью доходной части бюджета, в течение года будет изыскиваться такая возможность.

Муниципальное образование «Максатихинский район» участвует в областных программах, конкурсном отборе на предоставление субсидий из областного бюджета на проведение ремонтов, обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений. Составлена дорожная карта М.О. «Максатихинский район», направленная на устранение проблем материально-технического состояния образовательных организаций на период ДД.ММ.ГГГГ.

Судом было определено рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, под которой понимается такое состояние объектов и факторов природной и искусственной среды, при котором возможны достойная жизнь и здоровье человека. Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается посредством соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании п.2 ч.1 статьи 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальными органами), осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, предусматривающий обращение в суды с исками в случае нарушения санитарного законодательства в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ, Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в Бежецком районе, утвержденном приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе вправе применять меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение провести плановую выездную и документарную проверку в отношении МБОУ «Сидорковская ООШ». Данная проверка проводилась в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Задачами последней являлись проверка соблюдения требований санитарного законодательства РФ и требований технических регламентов/л.д.12-14/

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ФЗ РФ от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (с изменениями) СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтерибиоза», СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ». /л.д.15-18/

Также, ДД.ММ.ГГГГ по результатам вышеуказанной проверки МБОУ «Сидорковская ООШ» было выдано предписание №, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить следующие нарушения: 

- В спортивном зале обеспечить функционирование оконных рам в требуемом режиме, при необходимости провести замену оконных блоков - п. 6.8, п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- В группе кратковременного пребывания, в компьютерном классе обеспечить остекление окон цельным стеклополотном -п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- Провести текущий ремонт в помещениях компьютерного класса, спортивного зала с устранением нарушений указанных в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. - п.4.28, 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10, ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Обеспечить подвод горячей воды через смесители к умывальникам в туалетах и помещениях дошкольного образования (туалетная), к ваннам для мытья посуды №, № на пищеблоке - п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08;

- Обеспечить соответствие искусственной освещенности в компьютерном классе на рабочем столе ПЭВМ №, в горячем цехе пищеблока норме согласно п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», таблице 2 п. 72 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

На пищеблоке:

- Обеспечить наличие гибкого шланга с душевой насадкой у ванны для ополаскивания посуды- п. 5.10, п. 5.11, п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.

- Обеспечить соблюдение поточности технологического процесса при приготовлении пищи, мытье, хранении и сборе использованной посуды - п. 13.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 5.1, п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01.

- Горячий цех оборудовать столами для готовой продукции, для салатов и вареной продукции-п. 13.2 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 5.1, п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01;

- Провести демонтаж неработающего оборудования (не подлежащего ремонту) -жарочного шкафа, эл. плиты - п. 4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13.

- Заменить все производственные столы для обработки пищевых продуктов (кроме стола гастрономия) на цельнометаллические - п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08.

-На участке по порционированию готовых блюд обеспечить наличие бактерицидной лампы-п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01. /л.д.22-23/

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области № было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки МБОУ «Максатихинская ООШ» с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.24-25/

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное предписание МБОУ «Сидорковская ООШ» было выполнено не полностью, а именно: 

Пункт 1 не выполнен: в спортивном зале не обеспечено функционирование оконных рам в требуемом режиме. В спортивном зале, в раздевалке при спортивном зале, в помещении для хранения спорт, инвентаря у части окон стекла разбиты, оконные рамы требуют замены по причине изношенности, закрываются неплотно, имеются щели, рамы частично прогнившие; часть окон и форточек не открывается, что не позволяет проводить периодическое проветривание помещений, а также влажную уборку межоконного пространства; оконные рамы не удерживают тепло, для задержки тепла оконные рамы заделаны полиэтиленовой пленкой, что является нарушением п. 6.8, п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пункт 2 не выполнен: в группе кратковременного пребывания, в компьютерном классе не обеспечено остекление окон цельным стеклополотном, что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13

Пункт 3 выполнен не полностью: проведен текущий ремонт в помещениях компьютерного класса (проведена побелка потолка), проведен частичный ремонт полового покрытия в спортивном зале (заменены шатающиеся доски). Полностью половое покрытие спортивного зала не приведено в соответствие с требованиями 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: пол неровный, с щелями и повреждениями: не проведен ремонт потолка, что является нарушением п. 4.28, п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пункт 4 не выполнен: не обеспечен подвод горячей воды через смесители к умывальникам в туалетах и помещениях дошкольного образования (туалетная), к ваннам для мытья посуды №, № на пищеблоке, что является нарушением п. 8.2, п. 1.6, п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования».

Пункт 5 выполнен не полностью:

- не обеспечено соответствие искусственной освещенности в горячем цехе пищеблока норме согласно таблице 2 п. 72 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», что подтверждается экспертным заключением, протоколом лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Бежецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ. (аттестат аккредитации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой по аккредитации, аттестат аккредитации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. Федеральной службой по аккредитации) и является нарушением п. 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных; учреждениях».

Пункт 10 не выполнен: на пищеблоке не проведена замена всех производственных столов для обработки пищевых продуктов (кроме стола гастрономия) на цельнометаллические, поверхность стола « тесто» деформированы, что затрудняет проведение качественной уборки, поверхности других столов не цельнометаллические, имеют пластиковое или клеенчатое покрытие, документы подтверждающие безопасность покрытия при контакте с пищевыми продуктами отсутствуют, что является нарушением п. 1.6, п. 4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", п. 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и профессионального образования». /л.д.26/27

В соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 при наличии в учреждении дошкольных групп, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, их деятельность регламентируется санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций.

В соответствии с п.4.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 в общеобразовательных организациях необходимо предусмотреть набор помещений для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

В соответствии с п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

В соответствии с п.6.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

В соответствии с п.6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

В соответствии с п.7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 во всех помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

В соответствии с п.8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды. 

В соответствии с п.4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

В соответствии с п.9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 при отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте (холодного и горячего) в дошкольной образовательной организации обеспечивается подача воды на пищеблок, помещения медицинского блока, прачечную (постирочную), в туалетные всех групповых ячеек.

В соответствии с п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с Приложением N 4. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.

В соответствии с п.3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой производственные цеха и моечные отделения в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения.

В соответствии с п.4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны иметь покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.

Анализируя указанные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что бездействие со стороны МБОУ «Сидорковская ООШ» по выполнению ранее выданного предписания Роспотребнадзора в области нарушения санитарных правил полностью нашло свое подтверждение в судебном заседании. 

Ответчиками не представлено доказательств принятия должных мер для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства. 

Все представленные директором МБОУ «Сидорковская ООШ» обращения и заявки в различные органы с просьбой оказать финансовую помощь сделаны в период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как проверка Роспотребнадзором производилась ДД.ММ.ГГГГ, срок для устранения выявленных нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд не принимает в качестве доказательств подтверждения выполнения устранения нарушений требований санитарного законодательства, акт осмотра технического состояния помещений спортивного зала и сооружений МБОУ «Сидорковская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку каких-либо доказательств подтверждающих, что указанные в нем лица обладают специальными познаниями в данной области и имеют право проводить соответствующие проверки не имеется.

Представленный представителями ответчиков план финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Сидорковская ООШ» на ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для освобождения последних от возложенных на них обязанностей по устранению выявленных нарушений, поскольку проверка Роспотребнадзором проводилась ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо сведений о принятии надлежащих мер по устранению указанных выше нарушений не установлено. Сведений о финансово-хозяйственной деятельности данного учреждения в ДД.ММ.ГГГГ. не имеется. 

Небольшое количество обучающихся в школе детей не освобождает ответчиков от возложенной на них законом обязанности по обеспечению надлежащего выполнения требований санитарного законодательства. 

Каких-либо достоверных доказательств ремонта потолка в спортивном зале школы ответчиками не представлено. 

При этом суд также считает, что недостаточное финансирование не может служить основанием для освобождения учреждения от обязанности соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, принятых на территории РФ. При необходимости заявитель вправе обратиться к учредителям, собственникам имущества с просьбой о выделении денежных средств.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обращения МБОУ «Сидорковская ООШ» в Управление образования администрации Максатихинского района Тверской области и администрацию Максатихинского района не имеется. 

Данный факт также подтверждается пояснения представителя администрации Максатихинского района ФИО3 которая в судебном заседании указала, что о проведенной проверке соблюдения требований санитарного законодательства и выданном предписании они узнали только в ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 названного Закона).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1.2 Устава МБОУ «Сидорковская ООШ» является бюджетным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование «Максатихинский район» Тверской области. Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения осуществляет администрация Максатихинского района, именуемая в дальнейшем «Учредитель». Функции и полномочия собственника имущества образовательного учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Максатихинский район» осуществляет Учредитель, именуемый в дальнейшем «Собственник». Учреждение находится в ведомственном подчинении Управления образования администрации Максатихинского района, которое является главным распорядителем бюджетных средств.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод, что ответственность за содержание зданий и помещений образовательных учреждений в состоянии, пригодном для осуществления образовательного процесса, несут органы местного самоуправления, в данном случае администрация Максатихинского района Тверской области. 

Таким образом, ответственность за создание благоприятных условий обучения должна быть возложена на ответчиков. 

При определении в порядке ст. 206 ГПК РФ срока, в течение которого ответчикам надлежит выполнить требования истца, суд принимает во внимание тот факт, что выявленные в школе нарушения, носят длительный характер (около двух лет), и до настоящего времени не устранены, что создает опасные условия обучения, ухода, присмотра, оздоровления обучающихся и работающего персонала. Суд находит обоснованным довод истца об установлении срока исполнения требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Последний, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения изложенных в исковом заявлении требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сидорковская основная общеобразовательная школа», администрации Максатихинского района Тверской области о признании бездействия по неисполнению требований санитарного законодательства незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать МБОУ «Сидорковская ООШ» и Администрацию Максатихинского района Тверской области в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив следующее:

- Провести текущий ремонт в спортивном зале - провести ремонт пола и потолка:

- В спортивном зале, в раздевалке при спортивном зале, в помещении для хранения инвентаря провести ремонт оконных блоков, при невозможности ремонта заменить оконные блоки. Обеспечить целостность стеклополотна в окнах.

- В группе кратковременного пребывания, в компьютерном классе обеспечить остекление окон цельным стеклополотном.

- Обеспечить подвод горячей воды через смесители к умывальникам в туалетах и помещениях дошкольного образования (туалетная), к ваннам для мытья посуды №, № на пищеблоке.

- Обеспечить соответствие искусственной освещенности в горячем цехе пищеблока норме согласно таблице 2 п. 72 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

- На пищеблоке провести замену всех производственных столов для обработки пищевых продуктов (кроме стола гастрономия) на цельнометаллические.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий 

Решение принято в окончательной форме 08 февраля 2019 года.