Дело № 12-252/2021

УИД 29MS0054-01-2021-002487-69

Р Е Ш Е Н И Е

город Северодвинск

26 июля 2021 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев административное дело по жалобе защитника генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Булгаков» ФИО1 ФИО9 – ФИО2 ФИО10, действующего на основании доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области от 02.06.2021,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области от 02.06.2021 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Булгаков» (далее – ООО «Булгаков», Общество) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В жалобе защитник генерального директора ООО «Булгаков» ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, просит указанное судебное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает на необходимость применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Защитник генерального директора ООО «Булгаков» ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде доводы жалобы поддержала.

Генеральный директор ООО «Булгаков» ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав защитника генерального директора ООО «Булгаков» ФИО1 – ФИО3, изучив доводы жалобы, проверив в интересах законности дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Мировым судьей правильно установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Булгаков», допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно: 28.04.2021 в 01 час 08 мин. организовал и допустил в баре «Бар-маркет низких цен», расположенном по адресу: 

<

адрес> розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на вынос 1 бутылки пива «Козел темное», объемом 0,45 л., 3,7 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 100 руб. 00 коп., чем нарушил абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон № 171-ФЗ).

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Событие административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Булгаков» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ ему разъяснены, копия протокола вручена.

Правильность выводов должностного лица о событии административного правонарушения и виновности генерального директора ООО «Булгаков» ФИО1 также подтверждаются рапортом сотрудника ОМВД России по г.Северодвинску ФИО13 от 28.04.2021, письменными объяснениями ФИО1 от 30.04.2021, ФИО14 от 28.04.2021, ФИО11 от 28.04.2021, ФИО12 от 28.04.2021, ценником на пивной напиток, копией кассового чека от 28.04.2021, протоком изъятия вещей и документов от 28.04.2021, трудовым договором ..... от 24.05.2020, решением № 1 единственного учредителя о создании ООО «Булгаков» от 14.09.2016, договором аренды нежилого помещения от 12.11.2018, фотографиями и иными материалами дела.

Письменные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Оценка доказательств произведена мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности с изложением в судебном постановлении мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого судебного решения, а другие отвергнуты как недостоверные.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены полно. 

Приведённые в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности генерального директора ООО «Булгаков» ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения. 

Каких-либо новых данных, не учтённых мировым судьёй, в жалобе не содержится. Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов мирового судьи.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ мировым судьёй соблюдён.

Оснований для изменения назначенного генеральному директору ООО «Булгаков» ФИО1 наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется в силу следующего.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.

Тот факт, что ФИО1 является работником ООО «Булгаков», относящегося к субъектам малого предпринимательства, а также что он привлекается к административной ответственности впервые, не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «Булгаков» ФИО1 с учётом его имущественного положения в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с соблюдением положений ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом проверки мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом постановлении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения генерального директора Общества ФИО1 к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения не истёк. 

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не усматриваю.

Правовых оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области от 02.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Булгаков» ФИО1 ФИО16 оставить без изменения, а жалобу его защитника ФИО2 ФИО15 без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья Л.А.Русанова