РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области к ФИО1 ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма, в обоснование требований указав, что ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г. предоставлена квартира по адресу: 

<

>. Оставаясь быть зарегистрированным в пос. 

<

>, ФИО2 выехал из занимаемого жилого помещения в неизвестном направлении, место нахождения его не известно более 10 лет. ФИО2 в жилом помещении длительное время не проживает, за домовладением не следит, за время отсутствия квартира пришла в аварийное состояние, частично отсутствует остекление, ответчик не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг и найма, добровольно выехал из жилого помещения, личных вещей в нем не хранит, то есть в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

> и расторгнуть договор социального найма.

Представитель администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, что подтверждается распиской и почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и переделами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на другом законном основании.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда возникает на основании договора социального найма жилого помещения, который согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора социального найма с администрацией муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области от 30 августа 2007 г. № 90 занимает жилое помещение по адресу: пос. Белячий Красноярского района Астраханской области ул. Молодежная, 3 кв.1.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик состоит на регистрационном учете по адресу: пос. Белячий Красноярского района Астраханской области ул. Молодежная, 3 кв.1 с 11 сентября 2007 г..

Квартира 

<

> в доме 

<

> по ул. 

<

> на основании акта приема – передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ г. передана в муниципальную собственность МО «Красноярский район».

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 своего Постановления от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны являться факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Правильное рассмотрение и разрешение дел означают, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом, в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду необходимо соблюдать принцип равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ссылаясь на отсутствие ответчика по месту регистрации на протяжении длительного времени, а именно, 10 лет, истец предоставляет сведения о наличии задолженности по оплате за жилое помещение за период только лишь с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.. Согласно сведениям МУП «Водоканал», ФИО2 договор на услуги водоснабжения не заключал, с ДД.ММ.ГГГГ г. оплату не производил.

Истец ссылается на аварийное состояние спорной квартиры, однако в материалы дела акт технического обследования жилого помещения не представлен.

Обстоятельств добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения судом по данному делу установлено не было, а из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок 

<

> из земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства площадью 

<

> кв.м. по адресу: с

<

>, дата государственной регистрации его права ДД.ММ.ГГГГ.. Адресом преимущественного пребывания гражданина указан: 

<

>

Сведений о том, что ФИО2 выехал из спорной квартиры к новому месту жительства, либо приобрел право собственности на жилое помещение по месту жительства, суду не представлено.

Приобретение земельного участка в собственность нанимателем по договору социального найма не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.

Оценив в совокупности приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку истцом не представлено достаточных, допустимых доказательств выезда ФИО4 к новому месту жительства, добровольному отказу от жилого помещения.

Наличие долга за коммунальные услуги не исключает права истца на иной способ защиты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области к ФИО1 ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2018 г..

Судья ЗОТОВА Н.А.